推动落实编制内外人员同岗同薪同待遇，严禁给医务人员设定创收指标……昨天，沧州市现代医院管理制度试点工作正式启动，市传染病医院、青县人民医院、南皮县人民医院成为首批试点。
 
根据《沧州市建立现代医院管理制度实施方案》（以下简称《方案》），试点医院将从22个方面进行改革。到2020年，全市所有公立医院全面推行现代医院管理制度。
 
医务人员薪酬制度将改革
 
《方案》明确，建立健全人员聘用、岗位、职称、执业医师、护理人员和收入分配等方面的管理制度，对编制内外人员薪酬待遇统筹考虑，推动落实编制内外人员同岗同薪同待遇。按照体现岗位差异、兼顾学科平衡、多劳多得、优绩优酬的原则，公立医院在核定的绩效工资总量内自主分配，可按照规定的基础绩效工资标准执行；可自行设置基础绩效工资标准；可不设置基础绩效工资，全部用于奖励。按照有关规定，公立医院可探索实施项目工资、协议工资年薪制等分配方式。医务人员薪酬不得与药品、卫生材料、检查、化验等业务收入挂钩。严禁给医务人员设定创收指标。
 
医院将健全人才培养培训管理制度。城市医生在晋升主治医师或副主任医师职称前到基层或对口帮扶的医疗机构累计服务不少于一年。
 
开展检查检验结果推送等信息化服务
 
全市三级公立医院要全部参与医疗联合体建设并发挥引领作用，推行日间手术、远程短视频医疗、多学科联合诊疗模式。加强急诊急救力量，畅通院前院内绿色通道。开展就医引导、诊间结算、检查检验结果推送、异地就医结算等信息化便民服务。
 
逐步取消公立医院行政级别
 
按照《方案》，沧州市将积极探索公立医院编制管理创新。逐步取消公立医院的行政级别，各级卫生计生行政部门（含中医药管理部门）负责人一律不得兼任公立医院领导职务。
 
推行公立医院院长目标年薪制，年薪水平由卫生计生部门会同财政部门，根据对单位和个人任期考核评价结果、个人履职情况、职工满意度以及公立医院医疗数量、服务质量、出诊量、医疗费用控制、医德医风、患者满意度等绩效考核情况核定，由同级财政全额负担。
 
加强对大处方、药品回扣进行监管
 
根据《方案》，沧州市将重点加强对各级各类医院医疗质量安全、医疗费用以及大处方、欺诈骗保、药品回扣等进行监管，建立“黑名单”制度，形成全行业、多元化的长效监管机制。对造成重大社会影响的乱收费、不良执业等行为，造成重大医疗事故、重大安全事故的行为，严重违法违纪案件，严重违反行风建设的行为，要建立问责机制。
 
此外，沧州市将从严控制公立医院床位规模、建设标准和大型医用设备配备，严禁举债建设和豪华装修，对超出规模标准的要逐步压缩床位。严格控制公立医院特需服务规模，提供特需服务的比例不超过10%。