漯河市积极推进DRG付费改革工作 让群众看病花更少的钱
北京华一康健国际医院管理中心http://www.huayikangjian.com2022-12-09 08:20:55
医保支付是基本医保管理和深化医改的重要环节,是调节医疗服务行为、引导医疗资源配置的重要杠杆。2020年3月,漯河市被确定为按疾病诊断相关分组(DRG)付费改革省级试点城市。两年多来,漯河市医疗保障局按照要求,统筹推进、上下联动,积极推进DRG付费改革工作走深走实,在解决参保群众看病难、看病贵等问题上取得了显著成效。
医保高效能治理取得新突破。医保支付方式的转变,推动医保部门构建从被动应对到主动控制的长效机制,实现医保高效能治理。一是区域总额预算广泛覆盖。打破传统医保基金预算分配模式,不再细化明确各医疗机构年度总额控制指标,推动机构总额预算向区域总额预算的转变,促使医疗机构转变内部运营管理机制,降低成本、提质增效。二是基金分配更加科学合理。通过DRG管理工具,根据每个医疗机构的总产出,合理分配医保基金,创造与医疗机构集体协商、良性互动、共治共享的优良环境,发挥医保的战略性购买作用,提高医保基金使用效率。各医疗机构根据病例入组情况,可以清晰地看到每份病例结算点数,医保基金根据点数折算拨付给医疗机构,实现基金分配科学合理、公开透明。三是医保监管考核精准高效。构建了基于DRG的监管考核指标体系,将监管重点转为对支付的医疗服务水平、医疗服务效率等指标的监管,实现医保高效能治理;运用DRG智能审核系统,筛选出问题病例,加强对违规行为的监管,提高医保日常监管效率。
医疗机构高质量发展取得新成果。在DRG医保支付这一杠杆的撬动下,试点医疗机构把管理重点转向提质增效,通过对近两年收治医保住院患者的数据分析对比,发现试点医院正在实现医疗质量与成本效益的双平衡发展。一是医疗服务能力提升。体现治疗广度的DRG组数由625组增加到633组,体现治疗难度的CMI值由1.04提高到1.07,试点医疗机构整体收治患者的疾病种类、治疗难度有所增加。二是医疗服务效率提高。患者平均住院日由11.35天缩短至9.57天,次均费用由9016元降至8549元,时间消耗指数和费用消耗指数小于1的医疗机构占比均有提高,医疗机构的资源使用效率有所提高。三是医疗服务质量提升。患者15天内返住率由6.33%下降至6.28%,30天内返住率由13.28%下降至11.36%。医保支付方式改革对医疗机构高质量发展的引领作用得到有效发挥。
医保支付方式的改革推动了医院的精细化成本控制,提升了群众的满意度。一是群众可以接受更优质的医疗服务。医疗机构收治患者疾病种类的增加,使越来越多的急危重症、疑难杂症以及原来需要到外地就医的患者在市内就能得到有效治疗;医保部门通过扶持有关DRG病组,鼓励医疗机构发展重点学科以及开展新技术新业务,让越来越多的患者在家门口就能接受优质高效的医疗服务。二是群众看病花钱更少,负担逐步减轻。在DRG付费改革下确定了合理的本土化分组标准,引导医院回归功能定位,漯河市次均费用不合理增长得到有效遏制,2021年全年次均费用不增反降,由2020年的9016元降至2021年的8549元。
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