1月10日，山西省医疗纠纷人民委员会2019年会在山西太原举行。随着山西“首诊在基层”理念的推行及基层医疗力量薄弱，近年，山西县级医疗纠纷数量增长较快。针对此，西省医疗纠纷人民委员会将开展“县乡一体化”风险防范。

随着“县乡一体化改革”的重大决策落地，山西逐步形成“健康进家庭、小病在基层、大病到医院、康复回基层”的新格局。由于山西基层医疗供需结构矛盾突出，优质资源不足、医疗资源分布不合理、基层人才缺失、救治能力薄弱、管理水平低下等原因，大量患者下沉到县级医疗机构，在门诊量和住院病人急剧增加的情况下，医疗纠纷数量也呈现一个爆发性增长，医疗纠纷逐年上升，案件赔偿也在逐步上升。

山西省医疗纠纷人民委员会主任韩学军介绍，基层医疗机构从2014年到2019年医患纠纷案件量逐年上升，总赔偿额、单案赔偿金额、各级医疗机构的赔偿金额逐年递增。从发生纠纷的原因看，医疗质量从2014年至今，位居首位。在医患沟通方面，纠纷的占比从40%上升到70%。

根据规划，该委将在2020年继续开展“县乡一体化”风险防范，从最基层抓起预防医疗纠纷，从源头降低医疗纠纷的产生，针对产生医疗纠纷较多的科目，将开展专项科目风险防范培训以及医疗质量相关培训。

人民调解员是人民调解工作的具体承担者，旨在化解矛盾、宣传法治、维护稳定、促进和谐的职责使命。

在队伍建设方面，将根据司法行政部门和人民调解员协会设置培训课程，重点开展社会形势、法律政策、职业道德、专业知识和调解技能等方面的培训；创新培训方式和载体，采取集中授课、研讨交流、案例评析、实地考察、现场观摩、旁听庭审、实训演练等形式；顺应“互联网+”发展趋势，建立完善人民调解员网络培训平台，推动信息技术与人民调解员培训深度融合。

当日会议，韩学军总结了对山西省医调委在2019年所取得的成绩，分析了当前面临的新形势、新机遇和新挑战。山西省信访局督察处处长相晓军，山西省高级人民法院民一庭副庭长王迪、立案庭主任科员王建芳，太原市卫生健康委员会医政医管处处长何进凯等参加会议。