北京市卫健委日前制定印发2019年老龄健康工作要点，明确要求今年所有二级及以上医疗机构都要为老年人提供挂号、就医等便利服务，力争实现全市养老机构为入住老年人提供医疗卫生服务全覆盖。

优化老年人就医流程

今年本市要落实老年人医疗服务优待政策，包括优化老年人就医流程，为老年人特别是高龄、失能、失智、计生特殊家庭老年人提供便利服务。今年本市所有二级及以上医疗机构要为老年人提供挂号、就医等便利服务。

本市将开展老年医学情况调查，摸清底数，推动有条件的二级及以上综合医院老年医学科建设，今年内各区二级及以上综合医院设立老年医学科比例达到30%。

本市还将推动东城区、西城区、朝阳区、海淀区国家级安宁疗护试点。探索在医养结合机构、社区卫生服务中心开展安宁疗护服务；推动在二级及以上医院开设安宁疗护科和安宁疗护病区，在肿瘤科、老年医学科等相关科室开展安宁疗护服务；鼓励举办安宁疗护中心，不断扩大安宁疗护服务供给。

今年本市将组织第一批康复转型机构验收，继续推进第二、第三、第四批共13家公立医疗机构向康复转型。严格落实三级综合医院（含中医、中西医结合医院）100%设置康复医学科的要求。

老年友善医院已有40余家

市卫健委自2018年开始启动建设老年友善医院，目前已达40余家。今年本市还将完善老年友善医院标准，加大老年友善医院推广力度，在全市二级及以上综合医院创建不少于10家老年友善医院。

市卫健委要求，三年内有重大医疗差错事故、未设置老年医学科的医院不得申报建设老年友善医院。老年友善医院要开设老年特殊门诊；通过老年综合评审服务，对跌倒、误吸、坠床、压疮等高风险因素早期干预，给予患者个性化、有针对性的医疗照护；注重对常见老年综合征和照护问题的评审与干预，开展多学科整合管理服务，鼓励患者及其照护者参与照护计划的制定与实施；为患者提供具有老年特色和连续性的医疗照护服务，如用药咨询、营养干预、老年护理、急性医疗、中期照护、长期照护和临终关怀等服务。

医护人员要用尊敬的态度、易懂的语言文字或图片与患者、家属及其照护者沟通；应用老年人及其家属便于理解的方式进行服务信息的公示；向老年人提供社会工作服务和志愿者服务等。

探索建立养老医疗联合体

目前，居家养老是本市老年人主要的养老形式。本市将提升居家医疗服务能力。培育基层医疗卫生机构居家养老健康服务能力，提供居家养老健康服务保障，扩大资源供给。开展基层医务人员居家医疗卫生服务相关技术和技能培训，提高基层上门服务能力。鼓励社区卫生服务机构为失能、高龄老年人提供上门巡诊、家庭病床、居家康复护理等服务。实现分散供养城乡特困失能老年人、计划生育特殊家庭失能老年人上门巡诊、家庭病床服务全覆盖。完善家庭医生签约服务激励机制。

市卫健委透露，本市将探索建立养老机构与医疗机构联合体模式，提高养老机构医疗服务质量，力争实现全市养老机构为入住老年人提供医疗卫生服务全覆盖。同时探索在基层社区卫生服务机构加挂老年健康服务中心牌子，进一步推动医养结合深入发展。