医院职能科室是医院设立的专门管理某一方面的行政业务工作的部门。有较明确的业务工作范围和相对独立的工作职权，是医院管理的中坚力量，是医院管理指令畅通运行的枢纽，也是保证医院持续稳定协调发展的关键环节。

1 医院职能科室管理的现状

近年来，医院按照各级行政主管的要求，持续加强医院管理工作，医疗服务质量得到提升，职能科室办事效率不断提高，工作作风明显改善。但医院管理的现实中尚存一定的问题。①服务意识不强：对岗位的服务职责认识不足，为临床（医技）、病人、领导服务的理念不强。②工作被动：工作缺乏计划性、主动性，预防观念差，被动应付事务。③作风散漫：办事拖拉，工作效率低，缺乏昂扬向上精神状态。④职责不明：推委扯皮，责任心不强。⑤缺乏沟通协调能力：本科内同事间、科室之间协作能力低下。

2 医院职能科室管理创新的实践

近三年，常州市中医医院针对医院职能科室管理中存在的问题，从医院管理的实际出发，实事求是地分析、研究和总结医院管理的活动规律，在管理内容、形式、方法、手段、机制等方面不断进行创新和改进，增强管理的时代感，加强管理的针对性、实效性和主动性，创新管理不断给医院中层职能科室带来生机和活力，促进了医院持续稳定协调发展。

2.1 医院职能科室管理创新路径

2007 年起，常州市中医医院连续三年在中层职能科室中开展管理创新比赛，实施路径：①在年初将创新管理列入各职能科室目标管理任务工作；②各职能科室根据其管理现状与目标之间存在的差距找出管理问题；③通过科室全体成员的集体智慧，构思创意；④研究实施创新的路径；⑤付诸行动，即在实践活动中解决问题；⑥在年未医院举办的全院职能科室管理创新擂台赛中一展身手。每年医院设立的管理创新奖金十分丰厚，比赛的气氛也十分热烈，可以说是中医院管理创新交流的盛会。

2.2 医院职能科室管理创新成果及规律

3 年来各职能科室申报管理创新项目117 项，涉及了医院管理的各个方面，其中制度创新40 项，占总创新项目的34.19%，呈逐年减少趋势；对策创新69 项，占总创新项目的58.97%，呈逐年增加趋势；实物创新8 项，占总创新项目的6.84%，呈增加趋势。见表1。

2.3 医院职能科室管理创新意义

2.3.1 改进了职能科室人员的工作作风

他们比创新管理办法实施前更注重学习，更注重调查研究。提出的对策建议既高屋建瓴又客观具体。

2.3.2 改进了职能科室人员的工作思路

他们比创新管理办法实施前更具针对性，更能把握重点。他们的工作思路既统筹兼顾又突出重点、难点和热点。

2.3.3 提升了工作质量和效率

他们比创新管理办法实施前更具计划性，更能主动工作。他们的工作方法既科学又快捷。

2.3.4 昂扬了团队精神和向上精神

他们比创新管理办法实施前更团结，更有责任心。整个中层职能管理团队既敬业又充满生机活力。

2.3.5 作为每位参与创新的个体

既拓展了创新视角，又学会了逆向思维和换位思考。

3 医院职能科室管理创新工作的思考

常州市中医医院三年来的职能科室管理创新的成功实践告诉我们：

3.1 领导重视是取得创新管理成功的前提

如果没有把创新管理放到医院发展战略的高度来看待，没有列入年度目标任务，没有鼓励创新管理的政策扶持，没有允许创新失败的机制，没有一年一度的管理创新擂台赛的平台，常州市中医院就不可能取得管理创新的成功。

3.2 创新在实践中完满

医院职能科室每一个管理创新项目都来自实际工作中存在的问题，而创意、效果是否科学实际，同样又需要回到实践中检验。岳飞说：“运用之妙存乎心！”，孙子兵法不在读，而在用。说的就是这个道理。

3.3 管理创新是否取得成功

评判的落脚点必须是效率与效果。创新成果必须是经过实践和时间检验卓有成效的,否则就不是创新，而是折腾。