近日，天津市人民政府印发《天津市中医药强市行动计划（2023—2025年）》（以下简称《行动计划》）。

《行动计划》共包含总体要求、主要内容、保障措施三个部分，提出了完善中医医疗卫生服务体系、提升中医药服务能力、提升中医药应急救治能力、强化中医药人才培养、推进中医药传承创新平台建设、促进中医药产业高质量发展、促进中医药与健康服务融合发展、传承发扬中医药文化、完善医保支持中医药特色发展政策措施九个方面的内容。

中医药“百千万工程”建设 

为助力中医药健康服务的高质量发展，完善中医医疗卫生服务体系，《行动计划》提出推进中医医疗集群建设，实施中医重点专科医联体“百千万工程”，覆盖百个中医重点专科，辐射千家基层医疗卫生机构，培训万名中医医护人员。参照紧密型医联体医保支付政策，支持紧密型中医医疗集群建设，在加强监督考核的基础上，落实激励约束机制。

为加强中医治未病、中医康复学科内涵建设，《行动计划》明确要求培养学科带头人和基层实用型人才队伍，建设中医治未病中心，制定并优化中医治未病服务标准。大力推广膏方、中医健康体检等中医治未病服务，加强中医适宜技术在妇女儿童保健领域的推广应用。

同时，《行动计划》要求实施基层中医药服务能力提升工程，要着力健全基层中医药服务网络，全面提升基层治未病、医疗、康复、公共卫生、健康教育等领域的中医药服务能力，持续提高基层中医药服务的可及性、便捷性、公平性，较好满足城乡居民对中医药服务的需求，为全方位全周期保障人民健康提供有力支撑，为实现“15分钟中医药健康圈”提供基层保障。

此外，在人才梯队建设方面，《行动计划》实施津沽中医药人才系统培育工程，要求建立中医药杰出人才、领军人才、中青年骨干人才、基层人才四级人才培养体系。

完善医保支持政策 

《行动计划》同时对   医保支持政策、中医药应急急救能力与现代医院管理制度建设等   方面的工作作出要求。 为优化中医医疗服务价格政策，落实医疗服务价格动态调整机制，《行动计划》强调要每年开展调价评估，符合启动条件的及时调整价格，充分考虑中医医疗服务特点，完善分级定价政策，重点将功能疗效明显、患者广泛接受、特色优势突出、体现劳务价值、应用历史悠久的中医医疗服务项目纳入调价范围。   大力支持将疗效和成本有优势的中医医疗服务项目纳入基本医疗保险支付范围，综合考虑有效性、经济性等因素，按规定合理确定目录分类。 《行动计划》为完善突发公共卫生事件中医药应急救治能力，明确提出要建立中西医协同救治和中西医联合会诊制度，提升二级以上公立中医医院应急救治能力，   加强感染性疾病科、肺病科、急诊科、重症医学科等科室建设。   建设人员充足、结构合理、动态调整的中医药应对重大公共卫生事件和疫病防治骨干人才库。 《行动计划》同时提出要建立体现中医医院特点的现代医院管理制度，提升医院治理能力和水平，建立完善中医医疗质量管理与控制体系。引导医院提高效益，节约费用，减轻患者就医负担。加强全面预算管理，完善内部控制制度，健全绩效评价机制。