10月14日，中共云南省委办公厅、云南省政府办公厅联合印发《关于进一步完善医疗卫生服务体系的实施方案》。《方案》从全面提升能力、促进分级诊疗、提高服务质量、深化体制机制改革等方面提出，到2035年，要形成与基本实现社会主义现代化相适应的整合型医疗卫生服务体系，医疗卫生服务公平性、可及性和优质服务供给能力明显增强，人民群众健康水平显著提升。

  《方案》要求，加强县级医院（含中医医院）临床专科和管理能力建设，强化县级医院公共卫生服务职能；实施县医院综合能力提升“百县工程”，建好临床服务“五大中心”和急诊急救“五大中心”；推进医疗人才组团式帮扶国家乡村振兴重点帮扶县医院工作，加强三级公立医院对口支援县级医院建设；强化中医药服务供给，完善中医药服务体系，加强中医优势学科、特色专科和中医治未病、特色康复、老年健康三大中心建设，促进中医医院提质达标；支持建设国家中医疫病防治基地，提升中医处置重大疫病的能力。

  《方案》指出，开展健康乡村建设行动，推进基层医疗卫生机构服务能力达标建设，完善乡镇卫生院（社区卫生服务中心）口腔、儿科、康复等科室设置；优化社区卫生服务站和村卫生室设置，提高装备标准；推进县域医疗卫生人才一体化配备和管理，推行县管乡用和乡聘村用方式，提高乡村医疗卫生岗位吸引力。

  《方案》要求，推进公共卫生服务体系改革，加强专业公共卫生机构和医院、基层医疗卫生机构的公共卫生科室标准化建设；加快疾病预防控制体系改革，优化疾病预防控制机构职能设置，实行岗位分级分类管理；健全公共卫生医师制度，探索赋予公共卫生医师处方权；加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，分级分类组建公共卫生应急队伍。

  《方案》指出，促进分级诊疗，推进城市医疗联合体建设，提升紧密型县域医共体建设质量，强化基层首诊，做实家庭医生签约服务，畅通医疗机构间上下联动、双向转诊渠道。《方案》还就保障医疗服务质量安全、加大医疗接续性服务供给、改善全过程就医感受、推进卫生健康信息互联互通、加强智慧医院建设等内容，提出具体要求。