我市日前印发《关于建立现代医院管理制度的实施方案》,进一步深化公立医院管理体制机制改革。
方案提出:在建立健全医院治理体系方面,实行公立医院所有权与经营权分离。逐步取消公立医院的行政级别,各级卫计行政主管部门负责人一律不得兼任公立医院领导职务。各级行政主管部门从直接管理公立医院转变为行业管理,重点对医疗质量安全、医疗费用以及大处方、欺诈骗保、药品回扣等行为进行监管,建立"黑名单"制度。
建立健全医院运行机制方面,将深化医保支付方式改革,进一步扩大按病种收(付)费病种数量和改革范围。同时,建立以院长目标年薪制为龙头的公立医院绩效分配制度。改革医院工资总额核定办法,人员薪酬待遇主要与医院医务性收入挂钩,不直接与检查化验收入挂钩,不与药品耗材收入挂钩。
完善医院管理制度方面,建立以聘用制和岗位管理为基础的用人制度,对编内外人员实行统一管理,逐步做到同岗同酬同待遇。改革医务人员绩效计算方式,不得以医疗服务收费标准调整产生的医疗收入高低作为绩效考核计算的依据,推行医院全员绩效分配工分制。严禁将收入指标分解到科室,严禁将医务人员收入与科室收入直接挂钩,严禁给医务人员设定创收指标。
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