8月2日上午，黑龙江省医改领导小组在鹤岗市萝北县召开全省县级公立医院综合改革现场推进会，总结交流示范县建设成果，推广典型经验，对全省县级公立医院综合改革工作进行进一步安排部署。黑龙江省副省长、省医改领导小组副组长孙东生出席会议并讲话。会议由黑龙江省卫生计生委主任魏新刚主持，鹤岗市委书记张恩亮出席会议，鹤岗市市委副书记、政府市长王秋实代表鹤岗市委、市政府致欢迎词。

黑龙江省副省长、省医改领导小组副组长孙东生对下一步工作进行了安排部署，要求继续巩固完善公立医院补偿新机制，全面落实县域医疗服务体系规划，着力推进现代医院管理制度建设，全面落实政府对公立医院的投入责任，持续控制医疗费用不合理增长，探索推进薪酬制度改革；加快推进县域医共体建设，在县域内以人财物一体化管理为核心，重点推进医共体建设，进一步扩大医共体建设范围，重点完善医共体内部管理措施和考核机制，推动县域内医疗资源有效共享和下沉，要统一医共体内部运行机制，建立利益共享和责任分担机制，明确双向转诊服务流程，建立并落实培训指导、下基层坐诊巡诊等制度，要强化政策支持，在建立和落实“节余留用、合理超支分担”激励约束机制的基础上，探索对医共体实行医保总额付费方式，强化医疗机构间的利益联系，将医共体真正建设成为服务共同体、责任共同体、利益共同体、管理共同体。

这次现场推进会分为考察和会议两个环节，全体与会人员实地考察了萝北县人民医院和县中医院。萝北、同江、北安、鸡东县政府和肇源县卫生计生局及青冈县人民医院相关负责人在会上作了经验交流。

据萝北县委副书记、政府县长孙坤介绍，萝北自实施公立医院改革以来，始终坚持先试先行，创新实干，把改革作为一项重要民生工作去抓。主要从三个方面对改革工作进行推进：一是完善公立医院管理体制。组建县级公立医院管理委员会，完善公立医院法人治理结构；重新核定公立医院人员编制，编制内外人员同工同酬，实行备案制管理；组建了萝北县药品集中采购中心，对县、乡、村医疗机构药品及耗材统一调配。二是破除公立医院逐利机制。全县公立医院所有药品实行零差率销售，政府对公立医院取消药品加成给予兜底补偿并化解公立医院历史债务；先后两次调整医疗服务价格，调整部分全部纳入医保报销；累计投入1.3亿元，对县级公立医院加强基础设施建设；严控医疗费用不合理增长，开展临床路径管理，全部实行按病种付费。三是全面推进县域医共体建设。组建了由两家县级公立医院牵头与八家乡镇卫生院的两个医共体，医共体内部人员物品统一调配，财务采取报账制，乡镇卫生院开单到县级做辅助检查可按乡级比例报销；按照“1+1+1”模式，组建家庭医生签约服务团队，按照县诊断、乡治疗、村随访的职责分工开展签约服务；与省内外三甲医院组建医疗联盟，并开展远程短视频诊疗。