为实现“有地方看病、有医生看病、有制度保障看病”标准,努力解决“基本医疗有保障”问题,济宁市卫生健康委在脱贫攻坚伊始便把贫困村卫生室标准化建设作为突破口,针对全市507个省定贫困村中村卫生室房屋陈旧、服务能力差的问题,加大资金投入,顺利完成贫困村卫生室标准化建设。
2015年,在乡镇申报、县级审核的基础上,济宁市卫生健康委、财政局组织对全市507个省定贫困村的医疗卫生服务现状实地调研,根据现有村卫生室房屋面积、陈旧程度和服务人口数等,将7个县的188个村纳入项目范围。
统一村卫生室建设标准,凡是纳入项目范围的贫困村卫生室,均采取“联合共建、产权公有”的方式,当地乡镇党委政府协调村集体提供建设用地,县级卫生健康部门牵头组织项目建设,市县级财政为主体补助建设资金,建成后产权归乡镇卫生院所有,实行“人员、业务、药械、财务、绩效”一体化管理。
济宁市将建设资金纳入市级预算,同时由县级财政配套列出专项资金给予适当奖补。对项目建设进程实行每月一调度,每季度一督导。各县市区将项目建设纳入政府采购范围,公开招标、阳光运作,确保项目顺利推进。2018年,为确保扶贫资金使用安全,市卫生健康委组织各有关县(市、区)对新建或改建的标准化贫困村卫生室项目委托第三方进行审计,并由第三方出具审计报告。同时,制作《贫困村卫生室建设纪实表》,留存贫困村卫生室建设档案。
目前,全市新建或改扩建的188个贫困村卫生室均已全部建成并投入使用,实现507个贫困村卫生室服务全覆盖,有效解决贫困群众就近看病就医问题。
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