近日,安徽省财政厅会同省卫生健康委联合印发《安徽省省属公立医院财政经费核拨机制改革实施方案(试行)》(以下简称《方案》),明确自2026年起,优化完善省属公立医院预算管理制度,打破原有按床位固定分配模式,构建以绩效为导向的财政经费核拨机制,着力引导公立医院提升服务质量,加强成本控制,提高财政资金使用效益。
此次改革取消了财政对省属公立医院按编制床位给予定额补助的政策,强化财政补助与公立医院的绩效考核结果挂钩关系。改革后,每年根据服务数量、质量、财务管理情况等三个方面对医院开展考核评价,财政补助按照综合考核结果进行资金分配。
《方案》结合国家三级公立医院绩效监测内容、公立医院改革重点任务、财务运行状况等,拟定医疗服务质量评价和财务管理考核指标体系,重点关注医院医疗服务能力提升、资金利用效益和债务规模控制等目标完成情况,引导医院注重内涵式发展,在维持自身运营可持续的同时,加大对人才、专科、科研等核心竞争要素的投入。
监管方面,《方案》明确考核奖补资金正负面使用清单,强化对补助资金使用全过程跟踪监管。突出对财政补助资金的绩效评价及结果运用,医院定期对资金使用情况开展自评,省财政厅会同省卫生健康委加强重点绩效评价和财会监督,硬化预算约束,确保资金安全、规范、高效使用。
据悉,“十四五”以来,省财政对18家省属公立医院累计直接投入达46.3亿元,聚焦公立医院补短板和提升医疗服务能力,重点用于支持省属医院专科建设、人才培养、科研创新、国家区域医疗中心建设运营等,推动公立医院高质量发展。
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