宁夏中卫:财政支持助推公立医院改革跑出“加速度”
北京华一康健国际医院管理中心http://www.huayikangjian.com2025-08-07 08:50:25
近日,宁夏中卫市通过强化资金保障、优化投入结构、严抓绩效管理、深化协同联动等举措,推动公立医院改革与高质量发展示范项目落地见效,为构建优质高效的公益性医疗服务体系注入强劲动能。
中卫市财政部门建立改革预算“绿色通道”,年度预算优先安排公立医院六项支出,每年专门投入1000万元,用于城市公立医院取消药品加成补偿,彻底切断“以药养医”的链条,推动公立医院回归公益属性。同时,不断完善“财政补助+医保支付+服务收费”三位一体补偿机制,2025年预算安排6037万元专项用于公立医院基本建设和设备购置、学科发展、人才培养、符合国家规定的离退休人员费用和政策性亏损补贴等,切实落实好 “六项投入”政策。此外,安排资金13340万元帮助市人民医院偿还历史遗留欠款,缓解医院运营压力。
近三年,中卫市各级财政年均对公立医院补助达4.18亿元,占医院总支出的28.95%,超国家规定的标准。在人员保障上,推行院长年薪制改革,市级财政每年安排124万元全额保障院长年薪考核发放;将公立医院离退休人员经费(含工资、住房补贴等)从医院剥离,由财政全额承担,市级年均投入约3500万元;乡镇卫生院、城市社区人员经费按核定编制由各级财政足额保障,切实减轻医院运行负担,让医院回归“看病治病”主责主业。
中卫市构建“目标引领+过程监控+结果应用”全链条绩效管理体系,对“六项投入”政策执行、项目进度、产出效果等开展“双监控”(进度监控、目标监控),强化“花钱必问效、无效必问责”理念。在医疗设备购置及运营环节,通过定量分析与定性评价结合,动态监测资金执行和设备使用效率,确保设备到位即使用、使用即高效,真正实现物尽其用。
中卫市财政局与中卫市卫健委建立联席会议制度,定期分析资金需求,动态调整保障重点;与市医保局协同推进差别化医保支付政策、医疗服务价格动态调整机制,保障医保基金安全高效运行,2025年已落实医保基金监管及服务能力提升资金超亿元。主动服务市级4家公立医院及县(区)医疗机构,动态掌握财务状况,根据支付进度和运营需求精准安排预算,确保医院运行稳定。为保证项目收官,财政部门联合卫健委成立评估小组,对县(区)项目执行情况开展拉网式验收。
截至2025年5月底,中卫市公立医院高质量发展示范项目到位资金7.5亿元(中央及自治区6亿元、市县配套1.5亿元),累计支出7.25亿元,支出进度达96.68%。中卫市沙坡头区、中宁县、海原县及自治区宁南医院均超时序推进。针对剩余5026万元未到位资金(中央5000万元待评估后到位、市本级26万元),中卫市财政局正全力协调,确保资金及时足额到位。同时,严格落实项目资金专款专用要求,严禁挪用至基建、津贴福利等领域,对确需调整方案的严格履行报批程序,以严的纪律护航项目规范实施。
下一步,中卫市财政局将持续加大财政投入力度,优化支出结构,强化绩效管理,纵深推进示范项目建设,为构建优质高效的公益性医疗服务体系、守护群众健康福祉提供更坚实的财政保障。
相关链接
- 宁夏中卫市创新改革破解公立医院发展难题 人员总量增幅达270%【2025-08-06】
- 宁夏中卫医改:从调价到集采,让群众看病负担降下来【2025-07-29】
- 宁夏中卫:党建引领聚才智 “人才强医”促发展【2025-07-14】
- 中卫市深化以公益性为导向的公立医院改革【2025-07-10】
- 宁夏中卫深化公立医院机构编制改革【2025-04-25】