近日,云南省楚雄彝族自治州委、州政府印发《楚雄州深入推广三明医改经验二十五条措施》。《措施》共包括7个方面的25条重要举措,重点强调要因地制宜深入推广三明医改经验,进一步深化医疗、医保、医药协同发展和治理,有效控制医疗费用不合理增长,充分调动医务人员积极性,为楚雄州公立医院改革与高质量发展示范项目提供政策保障和制度支撑。
《措施》列举的7个方面包括:坚持问题导向“强领导”,履行办医主体责任“实保障”,改革药品耗材管理方式“腾空间”,改革医保管理方式“调结构”,改革医疗管理体系“保衔接”,强化信息化赋能“一张网”,健全医防协同体系“管健康”。
《措施》提出,积极构建全民健康支持性环境,强化政府主导统筹职能,把健康融入所有政策,持续提升居民健康素养和城市健康品质;将医保基金打包给城市医疗集团和县域医共体,实行区域医保基金“资金包干、结余留用、超支不补”的激励约束机制;巩固提升DRG付费为主,按单病种付费、按床日付费相结合的多元复合型医保支付方式;动态调整医疗服务价格,加快审核备案新增医疗服务项目;加强医疗集团(医共体)人事薪酬制度改革,实施医疗集团(医共体)内人员统一招聘、统一管理、统一调剂、统一培养、统一使用;深化公立医院薪酬制度改革,科学合理确定薪酬结构并动态调整公立医院的薪酬水平,充分落实公立医院内部分配自主权,逐步实施以基本年薪为主、绩效年薪为辅的全员目标年薪制;推行医疗集团和县域医共体编制统筹备案管理,赋予医疗集团和医共体总医院在编制调整使用、业务机构设置等方面的自主权。
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