在山东省政府新闻办举行的新闻发布会上,山东省卫生健康委副主任张立祥介绍,2021年12月,国家中医药局等5部门确定山东省为首批建设省份。在推动改革任务落实方面,山东省卫生健康部门重点进行了“一持续两推动”工作。
持续加大政策机制创新力度。围绕制约中医药发展的政策机制瓶颈,山东省出台了示范区建设方案,此次又专门出台《山东省进一步加强医疗保障支持中医药传承创新发展的政策措施》,这一系列文件从促进中医药机构发展、产业发展、支持中医诊疗技术发展、提升中医医疗机构区域辐射力、深化中医医保支付方式改革等方面提出了系统支持中医药传承创新发展的重要措施,不断强化政策保障支撑作用。此外,创新将示范区建设纳入对各市年度改革考核,并创新建立了国家中医药综合改革示范区建设“揭榜挂帅”机制,遴选确定示范区“揭榜挂帅”改革项目35项,仅医保支付方式改革项目就有7项。
协同推动中医药医保支付方式改革落实落地。中医优势病种收付费方式改革实现16市全覆盖。全省累计遴选中医优势病种99种,其中,济南、青岛等8市推广中医优势病种数量达20种以上,威海市达到50种。截至目前,全省按病种治疗已累计开展3万余例,节约费用8500万元。同时,中医日间病房试点实现16市全覆盖。对以针灸及部分中医药适宜技术治疗为主的99个病种,开展中医日间病房试点,合规费用按住院或门诊慢特病待遇报销。患者住院期间每天完成治疗后可以回家休养,实现了患者享受医保报销待遇,基金支出下降,医院床位使用率明显提升的三方共赢改革效果。目前,淄博等8市试点病种数量达20种以上,累计受益患者8万余人次,节约患者负担及医保基金2亿余元。
聚力推动中医药服务提质增效。以开展“解决群众急难愁盼问题百日攻坚中医药专项行动”为契机,在全省扎实推进14项惠民便民举措落实落地。优化服务流程。制定全省中医药特色服务电子地图,所有三级公立中医医院全部实现多方式精准预约诊疗、一站式服务、床旁出入院、诊间结算等功能,让群众少跑腿、少排队。创新服务模式。134家二级以上公立中医医院全面实施中医“五个全科化”(中医经典、治未病、外治、康复和护理)创新服务模式,建立全省“身边名中医——山东省名中医健康服务云平台”,把优质中医药服务送到老百姓身边。遴选中医药适宜技术66项、中医治未病干预方案19项并在全省推广普及。扩大服务供给。在全省开展中医药特色疗法“四送四进四提升”义诊等活动近2000余场次。二级以上中医医院全部提供中药代煎配送到家服务。建设智慧共享中药房48家,为患者提供调剂、煎煮、配送等一站式服务,极大方便群众使用中药的需求。
下一步,山东省卫生健康部门将着力做到“三优化、一加强”:优化中医药适宜技术遴选推广机制、优化中医优势病种遴选推广机制、优化中医日间病房中医病种遴选推广机制、加强基层中医药服务能力建设。
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