近日,浙江省政府办公厅印发《关于推进高水平县级医院建设的实施意见》,要求优化县域医疗卫生服务体系,增强服务效能,全面建设高水平县级医院;开展硬件设施提升改造、医疗技术能力攀登、人才学科强基提质、医院管理科学高效、县域能力整体强化、智慧医院培优增效和体制机制改革深化等7项行动,并提出具体举措。
《实施意见》提出,坚持“一院一策”,加快县级医院基础设施标准化与绿色低碳建设。到2025年,县域公立医疗卫生机构床位达到3.7张/千人。同时,推动省级县域龙头学科和临床重点专科建设,推进心血管、癌症、儿童医学、老年医学等专病诊治中心建设。到2025年,县级医院出院患者手术占比达35%以上,微创手术占比达15%以上,三、四级手术占比达15%以上。加强县级医院学科建设,提升胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重儿童和新生儿救治等急诊急救五大中心建设水平。到2025年,每个县建成标准化危重孕产妇、危重儿童和新生儿救治中心各1家。推进传染病诊治能力建设,选择1家区域内实力最强的县级医院作为县级定点医院,建设相对独立的感染病区或感染楼,有条件的可单独设立院区。
《实施意见》提出,强化人才高质量培养培训,优化人才招引政策。开展县级骨干专科医师培训。重点面向山区26县和6个海岛县,开展本科学历专业人才同等学力申请硕士学位联合培养。到2025年,年招录定向培养本科层次占比不低于85%,山区26县和6个海岛县县级医院硕士以上医务人员占比不低于8%;通过柔性引才、退休人员返聘等方式,拓宽县域引才渠道。以高水平县级医院为龙头,深化县域医共体“一家人、一本账、一盘棋”改革,加快提升成员单位基本医疗和公共卫生服务能力。支持开展优质服务基层行活动和社区医院建设,到2025年,1/3以上的基层医疗卫生机构达到服务能力推荐标准,床位使用率稳步提升,村级医疗机构规范化率达到90%以上。
浙江还将推进智慧医院建设,打造整体智治的县域“健康大脑”,构建县乡村三级“健康地图”,形成区域疾病图谱与个人健康画像,实现全民全程数字化管理。推广“浙医互认”“浙里急救”“浙里护理”“浙里健康e生”“浙里中医”等重大应用,到2025年,重大应用在基层普及率达到100%,基层医疗卫生机构标准化“云诊室”实现全覆盖。
《实施意见》提出,建立以重大医改政策落实情况、县域就诊率和群众满意度等重要评价指标完成情况为核心的考核评估机制,将高水平县级医院建设情况纳入健康浙江、综合医改考核与绩效评价范围。
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