北京市着眼有力有序有效保护医务人员安全，强化法制先行、机制先行、装备先行、人才先行、宣教先行，全面做好医院安全秩序管理工作，为圆满完成卫生健康保障任务提供了坚实保障。

强化法制先行，夯实法治基础。2020年初以来，北京总结国内外医院发生暴力伤医事件的经验教训，结合贯彻《基本医疗卫生与健康促进法》等，率先出台了地方法规《北京市医院安全秩序管理规定》，明确了政府、机关、医院举办者和医院在安全秩序管理与医务员安全保护中的职责。在此基础上，市委政法委、首都医药卫生协调委员会、市委组织部、市公安局、市卫生健康委等单独或联合多部门，围绕加强医院安全秩序管理，制定了《医院安全秩序管理工作规范》《医院安全秩序管理工作考核办法》《医院禁限带物品安全检查工作规范》《医院保安服务规范》《关于深入推进医院警务室负责人兼任医院治安保卫部门党组织副书记的实施意见》《北京市医院警务室工作规范》等标准和配套文件。夯实了医院安全秩序管理和医务人员安全保护工作的法治基础。

强化机制先行，推进共同治理。认真贯彻落实习近平总书记“发展要安全”和“发展不能以牺牲人的生命为代价”等重要指示，把机制建设作为推进共同治理的重要抓手。一是协作机制。全面强化医地协同，市、区卫生健康委、各医院举办者、各医院按照行业管理、属地管理原则，加强与公安机关、属地党委政府的协调协作，做到综合施策。二是预防机制。依托“雪亮工程”将重点人员列入医院人脸识别系统黑名单，做到第一时间预警，对扬言报复等行为实现公安干警、医院保卫干部、医患办公室工作人员、一线医护人员第一时间知晓和防范。三是保障机制。以医院举办者和医院为主体，及时、足额保障医院安全秩序管理所需人力、物力、财力，加强对安防设施设备更新迭代的支持。四是监督机制。建立并落实医院自查、各区普查、全市抽查、专家督查、联合检查、委托第三方暗访相结合的“五查一访”监督检查机制。2022年8月，市卫生健康委、市公安局围绕贯彻落实《规定》，坚持问题导向，开展“护航平安医院”专项行动，领导亲自带队对全市在诊的279家二级以上医院开展了摸底式、调研式、交流式全覆盖联合督导检查。通过监督检查，推动属地政府、部门、医院举办者责任和医院主体责任落实到位。

强化装备先行，配套科技支撑。围绕推进医院安全保卫工作人防、物防技防、智防同步，市卫生健康委下发文件，明确将中央财政支持公立医院改革资金的部分经费用于医院安保工作。各办医主体和医院，采取政府财政支持、单位自筹等措施，强化“科技保安”工作。将医院安全保卫信息平台纳入政务云统筹建设，形成动态更新的涉医高风险人员信息库，实现涉医高风险人群收集、甄别、精细化划分、共享、反馈、再共享的闭环管理。大兴区卫生健康委精心组织，多方筹措经费保障所需装备，实现属地一级以上医院安检工作全覆盖；西城区卫生健康委针对部分二级医院财力受限问题，为11家二级医院申领安检设备购置经费；北京积水潭医院、东直门医院分别投入足额经费用于购置安装安防设施和升级改造；中国医学科学院阜外医院坚持党政主要领导亲自过问，分管领导具体指导，投入相应经费，建成了医院安全智慧保障平台。

强化人才先行，打造关键核心。全市三级医院均成立了专职保卫机构，二级以上医院配备了专职保卫工作人员和9000多名保安人员，并建立医院警务室，配备600多名公安干警。市公安局牵头，组织开展涉医突出问题医警联动应急处置比武竞赛、院警支部书记培训。市卫生健康委牵头，邀请北京市安防协会、市公安局内保局多位专家，采取线上、线下同步进行方式，对全市医院安全保卫骨干进行安全检查、智慧安防业务培训。各医院按照要求，普遍完成了一年两次的医务人员安全教育培训。医院和医务人员安全管理能力素质显著提升。

强化宣教先行，营造良好环境。近年来，特别是新冠肺炎疫情发生以来，医院面临救死扶伤和院感防控等重大考验，为确保医务人员始终以饱满的热情和昂扬的斗志投入工作，北京市坚持把依法做好医院安全秩序管理工作与宣扬医务人员一心为了人民健康、践行救死扶伤的革命人道主义精神紧密结合起来。结合重要文件、规范出台、先进单位个人评选表彰等，召开媒体沟通会，组织召开了贯彻落实《规定》一周年新闻发布会和《北京市医院禁止、限制携带物品名录》发布媒体沟通会；利用网站、微博、微信、抖音等新媒体平台，就《规定》进行解读；制作宣传展板、海报、通告等6种宣传材料，编写《贯彻落实<规定>30问》手册，组织医院张贴悬挂标语口号、利用电子显示屏滚动宣传等方式，强化对社会和患者、家属的宣传；结合贯彻落实工作进展情况，撰写工作动态、学术文章、经验材料等众多媒体刊发，加深了人民群众对医院安保工作的理解和支持。