2022年，桐城市继续按照深化医药卫生体制改革要求，落实政府办医责任，努力破解改革瓶颈，疏通堵点难点，深入实施医药卫生体制改革，全市群众就医难问题等服务短板明显改善。

建立完善组织机制。完善医改领导体系。2022年以来，桐城市召开多轮医改工作会，调整充实医改工作领导小组，市委书记、市长任双组长，一名分管副市长任专职副组长，就紧密型县域医共体、综合医改重点工作进行责任分解，布置落实基层人才“县管乡用”和“乡聘村用”、村医养老保险、互联网+医疗健康等工作，完善“三医联动”，将深化医改作为政府重点工作任务并纳入党委政府目标考核，按季督查，确保实效。出台落实贯彻文件。市医改领导小组多次研究布置落实推广三明市深化医改相关工作经验，出台《桐城市贯彻落实省医深化医改领导小组深入推广福建省三明市经验深化医药卫生体制改革行动计划实施方案》《桐城市推动县级公立医院高质量发展实施方案》，建立任务清单和台账，明确市卫健、发改、财政、编制、人社等部门责任，按清单和时限要求明确任务，推进落实。市委市政府主要领导多次听取相关部门意见建议，就推进医改工作提出明确要求，市委改革办按期要求报送深化改革工作进度，挂牌督办。

加强卫健党建工作。成立公立医院党建工作领导小组。落实县级医院党委领导下的院长负责制，市医院、市中医院党委、纪委全面上岗履职，党委书记和院长分设，党的建设、重大事项决策等工作机制进一步完善，为建立现代医院管理制度奠定了基础，提升了党组织创造力、凝聚力和战斗力。推动成立中共桐城市委卫生健康工作委员会。加强市委对医改工作的领导，统筹推进医疗、医保、医药系统党的建设。推动成立中共桐城市委卫生健康工作委员会（简称市委卫健工委），统筹推进三医联动，落实部门协同机制。

构建有序就医格局。调整医疗服务价格。鼓励新服务项目开展，对全市公立医疗机构X线摄影、造影诊断服务费项目优化调整，明确影像远程诊断和会诊、同步远程短视频交互式影像会诊项目，分级定价，落实国家医保谈判药品落地工作，实行谈判药品挂网采购支付、推进谈判药品进入定点医疗机构，优化支付方式，加强管理监测，确保规范使用。落实临床路径管理按病种付费。推进多元复合式医保支付方式改革，确定并动态调整基金总额预算指标及按病种付费支付标准。深化区域医联体建设。积极融入合肥都市圈和长三角合作，市医院为省立、安医大一、二附院医联体协作单位、安医二附院“眼科专科医联体”单位。市人民医院上海同济医院分院挂牌运行，开展常态化帮扶、人员进修和学术交流活动。强化紧密型医共体建设。根据医改重点工作及责任分解，加强市镇村联动，推进医疗服务一体化。市医院和市中医院牵头成立“一房两办十二中心”，实现紧密型医共体全覆盖。推进专家资源、医疗技术、药品保障、补偿政策、双向转诊、公卫服务上下贯通。实施医共体成员单位分工协作和双向转诊，合理控制病人外流，引导有序就医，市镇村医疗机构一体化协作关系不断深化，县级医院和基层机构职能定位明晰，基层首诊、有序转诊机制渐趋规范，2022年1-8月全市县域内就诊率达89.25%。制定“县管乡用”“乡聘村用”人员下沉基层实施方案和“百千万”工程实施方案，每年安排11名一线临床人员下派基层驻点工作。开展家庭医生签约服务。落实基层服务守门人职责，把好基层首诊关。组建家庭医生团队284个，2022年全市家庭医生签约194107人，签约率28.42%。建立电子健康档案681442人，建档率99.77%，动态使用率57.27%。65岁以上老年人健康管理率、高血压规范管理率、Ⅱ型糖尿病规范管理率均达到和超过规定要求。

推动公立医院高质量发展。推进县级医院能力建设。投资8.5亿的桐城市人民医院东城新区项目扎实推进。感染楼、门急诊综合楼、住院楼已进入室内装修和医疗设备采购阶段；完成1500万元的市中医院医疗急救能力提升工程建设。市妇幼保健计划生育服务中心拟新建桐城市普惠托育服务中心综合大楼，购置相关配套设施。推进人事薪酬制度改革。市医院现目前正按三级医院上限调整岗位设置。通过绩效管理方案，建立以工作质量、技术水平、工作效能、服务质量、群众满意度为主要内容的综合质量考核分配体系。市中医院实行以院科二级全成本核算为基础，以医疗服务质量、服务数量为基础的相关绩效考核与补充奖励政策，控制医院运行成本和不合理医疗费用，提升医疗服务质量。建立现代医院制度。医改办、医管办扎实履职，负责医院发展规划、重大项目实施、资产管理、运行监管、绩效考核，落实内部分配、运营管理自主权，实施绩效考核。两所公立医院及医共体章程完善。市医院核定周转池编制189名。2022年以来两家公立医院共计划引进医学类人才67人，涉及临床学医、中西医临床医学和医学影像等十几个专业，开通“绿色通道”引进专业人才，“三支一扶”项目8人。制定公立医院考核办法并组织考核。强化医院运行经济和财务管理，优化支出结构，加强成本核算，按时公开财务信息。

提升群众和医务人员满意度。市医院和市中医医院县级公立医院每月开展群众和医务人员满意度调查，基本医疗服务全面实行信息公开。通过不断优化服务流程，提升群众就医感受，提高医务人员工作待遇，体现技术和劳务价值，群众满意度均达90%以上。