日前，《彭水县推动公立医院高质量发展实施方案》（以下简称《方案》）正式发布，提出六大专项，25条重点任务。预计到2025年，将力争全县公立医院体系更加健全，基本建成体系完整、布局合理、分工明确、功能互补、密切协作、运行高效的公立医院高质量发展新体系；公立医院运行更加科学高效，发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放管理转向精细化管理，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素；公立医院服务能力明显提升，为更好提供优质高效医疗卫生服务、防范化解重大疫情和突发公共卫生事件风险、推进健康中国重庆行动提供有力支撑。

《方案》提出，要做强县级公立医院，做优基层医疗机构，做深公立医院医联体，做牢重大疫情救治体系，做实川渝协作发展。积极引入优质医疗资源，加快推进县级公立医院等级创建，切实增强县级公立医院的辐射引领和区域带动作用，确保县域内就诊率达90%以上。到2025年，县人民医院成功创建三级综合医院，县中医院力争成功创建三级中医院，县妇幼保健院夯实三级创建基础。稳步实施基层医疗卫生机构业务用房新（改扩）建、污水处理提档升级、内外环境整治及内涵提升等项目。深入开展乡镇（中心）卫生院、街道社区卫生服务中心等级创建，确保基层首诊率维持在70%左右。到2025年，创建甲级乡镇（中心）卫生院、街道社区卫生服务中心10个，乙级23个，服务能力达到二级医疗机构水平的乡镇（中心）卫生院、街道社区卫生服务中心2个。

根据《方案》，将加强临床专科学科建设，提升医学技术创新能力，推进医疗服务模式创新，强化信息化支撑作用。整合全县资源，全力推进公立医院胸痛、卒中、创伤、咯血、危重孕产妇救治、危重儿童及新生儿救治等急诊急救“六大中心”和肿瘤防治、慢病管理、微创介入、麻醉疼痛治疗、重症监护等临床服务“五大中心”建设，提升核心专科、夯实支撑专科、打造优势专科，提高肿瘤、心脑血管、呼吸、消化和感染性疾病防治能力。到2025年，完成急诊急救“六大中心”和临床服务“五大中心”建设并通过市级验收，提升国家级特色专科2个，建成市级区域医学重点学科1个、市级特色专科3个、市级临床重点专科6个。县级公立医院全面实施多学科诊疗模式，开设多学科诊疗门诊，推行日间手术并逐步提高日间手术占择期手术比例；做实责任制整体护理，强化基础护理，开展延续护理服务，推动无陪护病房试点；大力推动药学门诊、处方前置审核、临床药师驻科等工作，开展药物重整、治疗药物管理等药学专业技术服务，提高精准用药水平，深入推进上下级医疗机构用药衔接。大力推进院前医疗急救网络建设，完善“120”调度指挥信息系统，加强院前急救与院内救治的信息互通、工作衔接，提升院前急救服务能力。

《方案》还对加强医院运营管理、全面预算管理、内部控制制度、健全绩效评价机制等进行了规范，提出将对人事管理、薪酬分配、医务人员培养引进和评价、医疗评价服务价格、医保支付方式等进行改革。

《方案》要求，县医改领导小组要统筹全县公立医院高质量发展工作，强化组织领导，健全工作机制，落实工作保障；各成员单位要加强协同配合，进一步深化“放管服”改革，调整完善相关政策。各公立医院要落实主体责任，实行书记、院长负责制，全面推动公立医院高质量发展。