兰州市卫健委立足兰州市公立医院发展实际，科学谋划公立医院高质量发展新思路、新方法、新举措，努力实现“三个转变，三个提高”，构建公立医院“维护公益性、调动积极性、保障可持续”的良好运行新机制，进一步推动了公立医院高质量发展，扩大优质医疗资源供给，更好地满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求。

着力加强公立医院服务体系建设

推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局，提升公立医院服务能力。力争3到5年完成市中医医院、市妇幼保健院和市口腔医院异地新建项目，加快弥补红古区、安宁区未设置中医医院的空白。不断加强胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇和新生儿等救治中心建设，构建快速、高效、广覆盖的急危重症医疗救治体系。继续推动县域5个医学中心建设，推进基层医疗卫生机构提标建设，优化基层医疗卫生网络布局和服务功能。

全面加快公立医院技术服务创新

重点发展重症、肿瘤、心脑血管、呼吸、消化、检验等临床专科（专业），以专科发展带动诊疗能力和水平提升。加强各级中医药重点专科和特色专科建设，加大全市调剂使用的院内中药制剂在各级医疗机构推广使用的力度，鼓励支持有条件的医疗机构积极研发安全可靠、疗效显著、使用方便的院内制剂。健全完善公立医院医防融合、日间诊疗、检验检查结果互认、“互联网+医疗健康”服务新模式，积极开展远程短视频医疗进科室、跨场景应用，促进优质医疗资源下沉。

注重加强公立医院人力资源保障

加强公立医院内控管理，建立与医院治理体系和治理能力相适应的权责一致、制衡有效、运行顺畅、执行有力的内部控制体系，促进依法依规办事，保障资金资产安全和使用有效，全面提升后勤管理的精细化和信息化水平。

严格落实高层次和急需紧缺人才引进要求，优先保证急需紧缺医学人才编制需求，对公立医院逐步实行内设机构备案制管理；增加护士配备量，逐步使公立医院医护比总体达到1比2左右。合理确定并动态调整公立医院薪酬总量水平，配套完善政策措施，建立以公益性为导向的公立医院及主要负责人考核评价机制，拓宽深化公立医院薪酬制度改革经费渠道。优化专业技术人才队伍结构，加大医疗人才培养力度，形成专科发展互相支撑、专业结构配比合理的人才队伍。

健全完善公立医院改革多方联动机制

统筹兼顾医疗发展需要和各方承受能力，优化诊疗服务价格结构，体现医务人员技术劳务价值，适当向中医服务和薄弱学科倾斜。推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式，将管理规范、质量可靠的日间诊疗纳入按病种付费范围。推动药品、医用耗材集中带量采购工作常态化、制度化开展，加强结余留用资金管理。

坚持和加强党对公立医院的全面领导

健全完善医院党委会和院长办公会议事决策规则，落实“三重一大”议事决策规则，健全决策前论证与听取意见机制。着力构建党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。坚持党管干部原则，健全干部培养教育、交流锻炼、监督约束制度；坚持党管人才原则，建立医院领导班子成员联系服务高层次人才制度。推进党支部建设标准化工作，实施党支部书记“双带头人”培育工程，建立“双培养”机制。