近年来，金湖县优化医疗卫生资源配置，完善医疗服务体系，加强智慧医疗建设，不断完善公立医院管理，公立医院改革取得显著成效，百姓享受到更多的“健康红利”。

  组建医联体盘活医疗资源

  金湖县以县人民医院和县中医院为龙头，以镇卫生院为枢纽，以村卫生室为基础，在全县组建两大医联体，实行人事、财务、资产、业务、药品管理和绩效考核“六统一”。

  自2009年启动新医改以来，金湖作为全省首批医改试点县、首批实施基本药物制度县和第二批公立医院改革试点县，积极推进基本医疗保障制度建设、基层医疗卫生服务体系建设、基本药物制度实施、基本公共卫生服务均等化和公立医院改革试点等各项改革。针对基层医疗机构人才缺乏、能力不强、就诊率低的实际，以县级医院为龙头，着力加强医联体建设，做到上挂“三甲”、下带镇村，金湖县人民医院成为江苏省人民医院技术支持医院，并加入南京中大医院联合体和淮安市第一人民医院联合体，金湖县中医院加入江苏省中医院“南京都市圈”发展联合体、南京明基医院联合体和淮安市中医院医疗集团。

  该县着眼于推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉，在县域内组建两大紧密型医联体，分别由金湖县人民医院和金湖县中医院联合全县10个镇卫生院，县镇村三级共同发力，医疗、医保、医药“三医”联动，实行人事、财务、资产、业务、药品管理和绩效考核“六统一”，形成紧密型的服务、责任、利益、管理共同体，努力推进分级诊疗制度建设，推动家庭医生签约服务，实现“90%以上的住院病人不出县”的目标。

金湖县中医院对吕良中心卫生院实施“3+2”对口帮扶模式，成立由高年资医生组成的专家医疗服务团队，每星期保证3天到吕良中心卫生院开展查房、坐诊和技术指导，每星期保证2天有病区护士长到吕良中心卫生院开展护理指导工作，大大提升吕良中心卫生院服务能力。吕良中心卫生院门诊及住院人次同期上升40%左右，老百姓在家门口就能得到县城“大医生、大专家”的诊疗服务和优质的护理服务。

  加大投入倾力服务惠民

  在组建两大紧密型医联体基础上，金湖县积极借鉴外地经验，组建医院集团发展中心，成立行政管理、人力资源、质量控制、运营管理、信息管理、综合保障、公共卫生管理“七大”管理中心，实行人员编制、运营管理、医疗服务一体化管理。

  金湖县加大对公立医院的基本建设、设备购置、政策性亏损、重点专科建设和人才培养等方面经费保障力度，落实对中医院及传染病院、精神病院、康复医院等专科医院的财政投入倾斜政策，改革财政补助方式，对省市临床重点专科、国家“群众满意卫生院”和省级示范化卫生院、示范化卫生室给予一定的奖励补助。

  医院集团发展中心成立医学检验中心、影像诊断中心、心电诊断中心、病理诊断中心、消毒供应中心、手术麻醉中心、血液净化中心、健康服务中心及物流配送中心“九大”服务中心，实行分散检查、集中诊断、统一报告、结果共认。围绕特色服务，坚持突出重点，统筹谋划镇卫生院发展建设，努力形成“一院一特色”。围绕提高急危重症救治能力，集中技术优势，积极建设危重孕产妇救治中心、危重新生儿救治中心、胸痛救治中心、脑卒中救治中心、创伤救治中心和多学科联合诊治中心“六大”救治中心。

  智慧医疗让医患共享医疗便利

  开通全县预约挂号系统，患者或家人在网上就可以通过系统挂号；实行先看病后付费，建立信用就医体系，开通移动支付系统，患者在就诊结束后规定时间内在网上付清费用，无需排队……金湖县注重加强智慧医疗建设，一期总投入4000万元，全县信息化建设取得明显成效。

  智慧医疗建设提高医生的诊断质量。病人就诊时，医生可以查询病人的健康档案信息，从而更准备地了解病人病情，方便医生更好地为病人进行诊断治疗；医生查房时可通过IPAD直接下医嘱，让病人得到精确治疗；把全国优秀的诊疗方案输入机器人系统，实行大数据模拟管理，病人在就诊时输入相关病历数据信息，机器人系统会自动筛选出适合病人的诊疗方案，给医生的后续精准治疗提供参考；给实行家庭医生签约的慢病病人配备医疗可穿戴设备，患者在家里即可上传相关健康数据，当健康数据达到高限时，医院内部系统会自动报警，医生可在第一时间对病人采取干预措施。

  智慧医疗成为化解家庭医生落地难题的有效工具。淮建社区家庭医生邹正文告诉记者，辖区内有高血压、糖尿病等慢性病人及老年人等特殊群体400多人，由于居住分散，以前上门服务光路上就要花费2-3个小时时间，找不到人也是常有的事。现在，有了信息化平台，坐在诊室就能知道辖区每天有多少人就医、在什么地方就诊、看的哪一科、得的什么病、吃的什么药，一目了然。“特别是高血压、糖尿病患者，在家里自测的数据能实时上传到平台及家庭医生的手机里，医生会根据每个人的具体情况进行干预管理，效果更好，群众满意。”