河南省卫生健康委9月2日发布《河南省基层医疗卫生机构建设三年行动计划(2020~2022)》,根据计划,我省将大力指导各地全面推进基层医疗卫生机构标准化建设和服务能力建设,到2022年年底实现基层医疗卫生机构(乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心)标准化全覆盖。
三年行动计划明确了要实现的主要目标和分年度目标。2020年,全省50%以上的乡镇卫生院(社区卫生服务中心)达到服务能力基本标准,2021年80%左右达到基本标准,2022年力争全部达到基本标准,并设置中医综合服务区,其中30%以上达到服务能力推荐标准,15%以上达到或接近二级医院水平。到2022年年底,全省基层医疗卫生机构标准化达标率达到100%,公有产权村卫生室比例达到80%以上,政府办社区卫生服务中心比例明显提高。
在建设标准方面,计划规定了乡镇卫生院、社区卫生服务中心的举办主体和村卫生室建设的主体责任,明确了基本建设和服务能力标准。基本建设方面,按照国家规定的建设标准执行,如有发热门诊(诊室)、大型医疗设备,承担培训任务、增设中医馆以及康复护理、医养结合、安宁疗护、血液透析等服务床位,则单独核算建筑面积;服务能力方面,按照国家卫生健康委、中医管理局印发的两个服务能力标准执行,能够诊治相应数量的病种数,并配备相应诊疗设备。村卫生室实行政府建设、产权公有、乡镇卫生院管理、乡村医生无偿使用,业务用房面积、占地面积和基本设备按照省定标准执行。
此外,三年行动计划还明确了三个方面的重点:推进设施设备和服务能力“四提升”,即推进基础设施提升、诊疗设备提升、信息管理提升和服务能力提升,实现基础设施标准化、诊疗设备数字化、综合管理信息化;推进基层医疗卫生机构发热门诊(哨点诊室)建设,中心乡镇卫生院和达到推荐标准的乡镇卫生院规范建设发热门诊,其他乡镇卫生院和社区卫生服务中心规范设置发热哨点诊室;推进公有产权村卫生室建设,建立健全村卫生室运行管护机制。
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