近日，襄阳市委全面深化改革委员会发出通报，该市卫生健康委员会以95分高分荣获“全市全面深化改革突出单位”称号。

2018年以来，襄阳市坚持以“三医”联动为切口，以问题为导向，持续深化公立医院综合改革，使群众“看病难、看病贵”问题得到有效缓解。

注重制度建设

深入推进现代医院管理制度建设。一方面改革公立医院管理体制，成立市政府公立医院管理委员会，组建市公立医院管理中心，制定了《襄阳市建立现代医院管理制度实施方案》。另一方面建立现代医院管理12个核心制度，在全市30%的二级以上公立医院开展制定章程的工作。同时，改革人事薪酬新体系，制定以公益性为导向的公立医院绩效考核实施办法和院长（党委书记）薪酬管理办法等制度。

着力科学控费

襄阳市积极回应群众呼声，坚持把科学控制医疗费用增长作为重点任务，并严格考核。在全省率先全面破除以药养医机制，推进药品带量采购，减少群众就医及医保药品费用支出。将医保基金对医院支付方式由“后付制”改为“预付制”。每季度将二级以上公立医院的10项指标、50个单病种费用指标进行公示，形成倒逼机制。推进医疗智能监管系统建设，开展病历、处方点评，严查滥检查、大处方等行为。

建设智慧医疗

借助智慧医疗建设，优化服务流程，疏通“堵点”，提升群众就医满意度。一是依托“智慧襄阳”平台，覆盖市县乡村四级医疗卫生机构健康信息网络体系全部建成，健康医疗大数据初具雏形。二是建设市直大医院、县市医院、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）互联互通的远程诊疗中心,实现市级医疗机构面向县市医院和城区社区、县市医院面向农村地区开展基层检查、上级诊断的远程短视频医疗服务模式。三是80%的二级以上医院通过信息化手段实现了院内就诊一卡通，有效改善了群众就医体验。

推进资源融合

推动医疗卫生资源整合，在市区依托市直大医院组建5大医疗集团，在县市由县级医院牵头组建20个县域医共体，全市三级公立医院和县级公立医院共组建医联体33个。充分发挥市直大医院优势学科作用，实行大医院与基层专科的对接，组建康复、口腔、中医等5个专科联盟，实现强强联合，推动优质资源下沉。医防并重，发挥中医药治未病的优势，在所有中医医院设立治未病科；在4个县市开展医保支持中医药事业发展试点，促进了基层中医药事业发展。

随着襄阳市公立医院综合改革全面深化，改革的红利加快释放，医院服务能力更突出，群众就医更方便，群众看病更省钱，医患关系更和谐，呈现出医院发展加快和群众获得感提升的双赢局面。在湖北省公立医院综合改革年度考评中，该市位列市（州）第2名，所属3个县市包揽全省县级前3名，其改革经验在全省推广。