从日前举行的2019年上海市卫生健康工作会议上获悉,今年,上海卫生健康工作的重点是“区域协同发展”:大至“长三角一体化”,小至城市“医疗服务圈”,通过因地制宜的“朋友圈”建设,致力于打造区域卫生健康协同发展的“全国样板”。
上海市卫生健康委主任邬惊雷介绍,上海将牵头建立卫生健康领域长三角协作平台和机制。上海与江浙皖3省卫生健康部门对一体化工作达成基本共识,今年将通过建立省际卫生健康协作平台,统筹推进卫生健康一体化,实现合作需求、合作项目对接。同时,探索一体化发展机制,逐步推进政策和标准的衔接。今年将重点做好3件事:一是支持上海优势专科牵头建立长三角专科医联体,以医疗信息互联互通互认为基础,统一教育培训、科研和医疗合作,带动区域专科医疗服务能力整体提升,探索诊断标准化、治疗一体化、质控同质化,并建设长三角罕见病实验诊断协作中心。二是推进区域急救体系协同发展,探索航空救援合作,提高跨区域就医患者转运和救治能力。三是进一步深化公共卫生联防联控机制。目前,长三角一体化发展示范区建设规划正在编制,以示范区建设为切入点,逐步推进医学人才培养、行业准入、医疗质量控制、监督执法等方面的标准一体化。
在推进长三角“大区域”一体化的同时,上海还探索“小区域”医疗资源布局。邬惊雷介绍,上海今年将依托全市58个“医疗服务圈”,建设一批“布局合理、标准统一、功能匹配”的区域医疗中心,上连市级综合和专科医院,下接社区卫生服务中心,解决好区域内居民常见病、多发病和疑难危重症就近诊疗服务问题,并研究二级、三级医院对社区的支持政策和上下联动机制,探索医保、人事、价格、财政投入等配套政策,鼓励社会办医、康复护理类机构等参与医联体建设。
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