承德市不断深化公立医院综合改革，积极探索医联体建设，稳步推进家庭医生签约服务，健全完善药品供应保障机制，建立健全综合监管制度，强力实施“雨润工程”，提升基层医疗卫生机构服务能力，让百姓乐享高质量医疗服务。

深化公立医院综合改革。承德市遴选12家公立医院开展现代医院管理制度试点，市口腔医院和承德县医院被确定为省级试点医院，从完善治理体系、规范内部管理入手，扎实开展试点工作。继续开展县级公立医院综合改革示范县创建，承德县、滦平、丰宁示范县成果进一步巩固，宽城完成省级考评。积极探索医联体建设。承德市已组建纵向医联体8个；县域医共体4个；同一法人城市医联体1个，紧密型城市医联体2个；专科联盟10个，带动形成了“基层首诊、双向转诊、远程短视频会诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗就医新秩序。省级医联体建设试点县隆化县《整合资源，完善机制，扎实推进县域医共体建设》的经验被国家和省卫健委肯定，国务院医改简报第八期上整版专发隆化经验，国务院医改办领导、省卫健委主要领导作出批示，将该县医改成熟的内容，写进医改文件，推广承德隆化的经验。

稳步推进家庭医生签约服务。组建947个家庭医生签约服务团队，参与医务人员3584人，对承德市131万余人进行签约服务，对贫困人口、慢病患者、老年人、残疾人等重点人群的签约履约服务，超额完成年度目标。健全完善药品供应保障机制。承德市县级以上（含县级）及城市社区公立医疗机构药品采购全部实施“两票制”。做好短缺药品的供应保障工作。积极加入京津药品价格联盟，优先使用京津挂网药品，动态调整挂网目录，切实降低药品价格。2018年，承德市基层医疗机构网采药品30754万元，网采率100％。38所县级以上公立医疗机构网上药品集中采购213367万元。

建立健全综合监管制度。加强综合监督执法，推进“放管服”改革，扎实开展“双随机、一公开”，双随机完结率百分之百。进一步加强事中事后监管，开展打击非法医疗美容等专项监督检查，共检查各类机构1000余户次，对违规问题及时进行查处，全部整改完毕。强力实施“雨润工程”，提升基层医疗卫生机构服务能力。共选派522名医师下派到209个医疗机构开展帮扶工作。下派医师中有201名挂职受援医院副院长，协助受援医院新开展了脊柱微创内镜技术等新技术60余项，缓解基层医疗机构人才短缺的问题，带动和指导基层医院管理科学化、规范化。选派510名专业技术人员到对口帮扶医院进修学习，打造建设医学重点学科39个，完成科研成果21项。招聘引进专业技术人才532人，在职医务人员学历教育277人。286人通过乡村医生专项考试，向省卫健委申报颁发《乡村医生执业证书》，285人参加承德护理职业学院承办的大专非学历教育培养，逐步充实到乡村医生队伍中。