“路途远、陪护累是长期以来困扰肾病患者和家属的两大痛点，一旦开始透析，患者每周都需要去3次医院，且在接受4个小时透析后，很难有体力支撑远距离奔波，需要家属全程照护。”内蒙古自治区乌兰察布市集宁区前进路社区卫生服务中心负责人陈慧君介绍，“今年以来，已有50余名肾病患者就近选择在社区接受标准化透析治疗。”前进路社区卫生服务中心开设的透析服务，正是乌兰察布市卫生健康委严格落实2026年国家卫生健康委为民服务实事的务实举措。
  近年来，乌兰察布市卫生健康委立足基层发展实际，锚定群众就近就医、优质就医、安心就医的需求，以县域医共体建设为抓手，以标准化精细化基层服务为底盘，织密全域覆盖、高效便捷、温暖贴心的基层医疗卫生服务保障网。

共建共享贯通医共体主脉络

乌兰察布市通过“人财物事”统筹管理，从顶层设计、机构整合、经费管理、人员编制、医保结算到资源共享中心建设，有效推动基层医疗资源“打破院墙”，从制度整合走向实质融合。目前，全市11个县（旗、市、区）全部建成心电诊断、医学检验、医学影像及消毒供应中心，7个县（旗、市、区）建成审方中心，10个县（旗、市、区）建成转诊中心，集宁区、丰镇市、察右中旗、兴和县已建成中心药房，最大限度压缩群众就医成本，释放基层医疗服务效能。
  乌兰察布市卫生健康委坚持“向上攀高引活水、向下扎根固底盘”的发展思路，推动医疗服务能力整体跃升。在这一思路的引领推动下，京蒙协作如同一条技术“高速路”，把首都优质医疗资源源源不断地引向草原。2026年以来，累计有155名北京专家、1050人次赴乌兰察布开展京蒙医疗协作，带领当地医疗人才诊疗患者2.8万人次、完成手术360台。与此同时，59名骨干医师赴京跟岗进修，330名医务人员全程脱岗学习，8180人次参与手术示教和专题培训，实现“引进一项技术、培育一批人才、提升一个科室”的长效赋能，让人才培养的“种子”在基层生根发芽。
  在此基础上，津蒙协作再开新局。2026年1月，乌兰察布市卫生健康委与天津市南开区达成战略合作，全市11家公立医院与天津4所三甲医院及属地医疗机构精准结对、深度共建，为全市医疗技术升级、学科建设、人才培养注入全新动能。
  向上协作是引来“活水”，向下扎根则是浇灌“根系”。乌兰察布市卫生健康委充分发挥紧密型县域医共体牵头医院龙头作用，组建多学科诊疗帮扶团队，聚焦基层常见病、多发病诊疗及急诊急救能力提升，全方位补齐基层医疗卫生工作短板。2026年，全市累计有353名医护人员下沉基层开展坐诊、查房、帮扶工作，11个旗（县、市、区）协同门诊实现全域覆盖，累计服务基层群众2057人次。同时，制定大学生乡村医生招聘计划，持续筑牢乡村医疗卫生人才阵地。

守护群众“家门口”的健康

乌兰察布市卫生健康委以标准化建设为抓手，以公共卫生服务提质为核心，全方位规范基层医疗卫生机构服务流程、完善服务机制，推动基层医疗卫生机构从“达标运行”向“提质增效”迭代升级。市卫生健康委持续优化家庭医生签约服务，细化服务举措、提升群众体验感。截至2026年上半年，全市组建家庭医生服务团队1111个、在岗签约医生2623名，常住人口签约率达72%，重点人群签约率达92%，让家庭医生成为群众身边全天候的“健康伙伴”。
  全市110所基层医疗卫生机构开通儿科诊疗服务，填补乡镇儿童就医短板；社区卫生服务中心突破服务局限，新增血液透析特色服务，让肾病患者就近就医；654个村卫生室配备联网心电设备，设备覆盖率达56%，实现村级心电筛查、快速诊断常态化。同步推行基层医疗卫生机构标准化管理，规范设备运维、药品采购全流程，全面擦亮基层医疗服务窗口。