“太感谢了，有儿童福利院帮忙照料，对孩子好，家庭压力也减轻了许多……”近日，家住厦门同安五显镇的陈女士感激地说。

原来，年过七旬、肢体残疾的陈女士，在老伴离世后独自面对“一户多残”的家庭困境（儿子、儿媳均有智力残疾；16岁孙子身患二级智力残疾、严重脊柱侧弯和心脏病，还伴随反复癫痫、生活无法自理，且未介入任何治疗），在承担照料家人的重担时，深感心力交瘁。

工作人员主动上门解读福利政策等。厦门市民政局供图

获悉这一情况后，厦门市社会福利中心儿童福利院“开门办院”公益关爱服务小分队主动上门走访，详细解读临时照料、事实无人抚养儿童帮扶等福利政策，并结合其家庭实际情况，为陈女士的孙子对接了院内临时照料服务——包括养育、医疗、教育、康复、社会工作和心理疏导全链条服务。

其实，这是厦门市民政部门持续推进儿童福利机构“开门办院”，拓展公益关爱服务，主动走进困境家庭、落实专业帮扶，用贴心举措、专业服务为困难群众排忧解难，让福利保障既有力度又有温度的一个缩影。

“始于照料，不止于照料”

“教导有方，真心付出”，今年年初，小诺（化名）的奶奶专程给厦门市社会福利中心儿童福利院送来了一面锦旗，表达了对康复老师、福利院的感激之情。

“变化就在半年间，是‘开门办院’让我们家有了盼头。”老人介绍，此前感统失调的小诺步态不稳、语言含糊，见陌生人就躲在角落哭等等，一家人为此非常迷茫。“如今，小诺能主动打招呼、牵小伙伴的手，多亏了你们。”

专业康复老师帮助特殊儿童攀爬训练。厦门市民政局供图

小诺一家人的转机，同样始于儿童福利院“开门办院”服务小分队的主动上门。在详细评估后，小分队为小诺量身定制了“专业赋能+家庭协同”康复方案。进入儿童福利院后，康复老师将日常训练设置为“趣味闯关”方式，手把手教她站稳奔跑，不厌其烦示范引导言语表达，学习分辨颜色；开设“家长课堂”，将专业技巧转化为日常方法：吃饭练发音、上下楼时数台阶、睡前故事引导表达，让“院内精准训练+家庭日常巩固”形成闭环……经过半年多的努力，小诺进步显著，从前需搀扶爬楼梯，如今能稳稳独立上下；从前见陌生人就躲，如今会主动牵小伙伴的手等。

“小诺并非个例。”工作人员介绍，自该模式启动以来，已有8名特殊儿童在专业康复与家庭协同下，认知、社交、运动能力实现实质性突破，家庭养育信心同步重建。

而这一切的背后，是厦门市社会福利中心儿童福利院主动打破围墙、连接需求的服务转型升级——从传统“院内兜底”到“开放共享”、从“被动接收”到“主动抵达”。

儿童福利院工作人员帮助特殊儿童提升运动能力等。厦门市民政局供图

“聚焦儿童福利机构转型升级，推出提质扩容、普惠延伸、社会协同等系列改革举措，打破传统服务壁垒，主动走出院区、下沉基层一线，把福利服务送到群众‘家门口’。”厦门市社会福利中心儿童福利院相关负责人介绍，作为专业儿童福利机构，该院始终秉持“始于照料，不止于照料”的服务理念，将专业照护、康复治疗、特教引导、心理疏导相结合，既为困境儿童定制专属成长方案，也同步为家属提供技能指导与心理关怀，“真正实现全方位、精细化帮扶”，并不断深化“开门办院”模式，打破传统福利机构封闭运行模式，推动院内优质专业福利服务资源向外辐射延伸，精准覆盖困境儿童，特别是困难家庭中的重度残疾儿童，持续健全全市困境儿童关爱保护体系，初步取得儿童福利服务“开放、普惠、专业、暖心”的实践成果。

“我们将用好特殊教育资源，凝聚更多社会力量，为特需儿童打造‘第二课堂’，开展更多元化、更有温度的公益关爱服务。”该负责人表示，将坚持践行“开门办院、融合共享”理念，主动打破院舍围墙，邀请社区特需儿童走进院内，共同参与丰富多元的公益关爱服务活动，“让社区特需儿童与院内特需儿童一起在动手实践与互动融合中，提升能力、收获快乐、共同成长。”

探索构建“开门办院”厦门模式

厦门市社会福利中心儿童福利院施行“开门办院”模式，离不开主管部门的支持和推动。

“以临时照料和公益关爱为抓手，积极探索构建‘开门办院’厦门模式，全力护航未成年人健康成长。”厦门市民政局儿童福利处工作人员介绍，近年来，聚焦困境儿童需求，该局不仅提高孤儿及事实无人抚养儿童基本生活最低养育标准，还不断创新关爱帮扶措施，完善服务保障体系，专门出台有关通知，充分发挥公办社会福利机构作用，多措并举拓展社会服务功能，为社会散居孤儿、事实无人抚养儿童等困境儿童提供临时照料和公益关爱服务，切实提高了困境儿童服务保障水平，用心用情促进了困境儿童健康成长。

在拓展机构服务新功能方面，依托厦门市社会福利中心为本市户籍社会散居孤儿、事实无人抚养儿童提供最长不超过30天的无偿临时照料服务。入住期间，中心参照集中养育标准提供医疗护理、康复护理及日常生活照料，帮助监护人破解家庭监护阶段性困境；还将申请入住儿童福利院的受理端口下沉至村（居）民委员会，为存在困难的家庭提供全程代办服务，紧急情况开通“先入住、后补材料”绿色通道。

此外，推行“可灵活申请、随时中止”的“喘息型”临时照料举措，委托家庭不仅可随时到中心探访或将儿童接回、送入，随时终止委托办理离院，如需延长入住时间，还可申请到中心集中养育，实现照料服务与家庭需求的灵活匹配，同时，通过主动入户评估家庭需求等举措，实现服务模式从“人找政策”向“政策找人”转变。

工作人员主动入户，评估家庭需求等。厦门市民政局供图

在创新公益关爱服务新路径方面，同样多措并举。如，大力链接康复、心理、教育等专业资源，推动困境儿童服务从“保基本”的兜底保障向“提品质”的精准赋能升级；积极收集梳理困境儿童及其家庭服务需求，结合实际为困境儿童家庭定制“一户一策”差异化服务方案，组建“流动赋能团”下沉社区开展巡回式关爱服务；筛查转介发育迟缓儿童接受康复训练、开设公益讲座、开展个性化康复服务和“青春护航”咨询……全面深化家庭赋能服务。

又如，充分整合中心内部资源，设置心理健康服务室、音乐放松室、心理沙盘室、家庭辅导室、团体辅导室，并汇聚链接全市心理服务资源和医疗卫生机构力量，开展心理健康讲座等服务活动；创新开设“云朵艺术疗愈”、音乐治疗等特色课程，为特殊儿童实施专业干预，开展心理咨询，显著提升儿童情绪识别与社交能力。

再如，遵循儿童教育规律和生长发育特点，建设“厦门民政育苗教育实践基地”，从空间布局、设施体验、文化感知、劳动教育、安全防范、游戏康复等方面帮助儿童提升综合实践能力，其中，基地专设“爱心屋”，设置多样化工作场景，为就业年龄段残疾儿童定制见习岗位，提供技能培训及就业岗位，助力其从“被照顾者”向“社会贡献者”转型。

工作人员寓教于游戏，帮助特殊儿童提升认知、社交等能力。厦门市民政局供图

而在激活关爱服务可持续发展动能方面，除强化部门联动机制，常态化摸排困境儿童家庭、监护、就学等情况外，还制定专项方案，升级儿童照料、康复设施设备，开展培训、实训、研讨等，全面增强工作人员在儿童护理、康复、心理疏导等领域的专业能力，为困境儿童关爱服务持续发展筑牢根基，推动服务从“阶段性”转向“常态化”；持续汇聚社会专业资源，在建立康复护理、心理健康等领域专家型志愿者库，组建“儿童健康关爱队”深入社区服务的同时，与市、区特校及市妇幼保健院、市儿童医院、市康复医院等多家单位以支部共建活动形式共同走进镇（街）未保站，下沉社区开展康复培训、护理指导、特教训练、社工服务等，与高校共建实习基地，引入专业社工、心理咨询师等力量，形成“机构指导—家庭实践—社群互助”的赋能闭环。

“以更开放的姿态、更务实的举措、更专业的服务，把民生福利政策落到实处，用心守护每一位困境群众。”厦门市民政局相关负责人表示，将持续深化“开门办院”服务建设，全面摸排辖区内“一户多残”、事实无人抚养、重度残疾等重点困境群体，“做到早发现、早介入、早帮扶”，并不断优化临时照料、医疗康复、特殊教育等服务内容，升级专业服务能力，完善全链条帮扶体系……“进一步延伸福利服务触角，扩大公益关爱服务覆盖面，让更多困难家庭感受到社会温暖，推动全市儿童福利事业、民生保障工作提质增效，以暖心服务绘就民生幸福底色。”