近年来,安徽省六安市金寨县通过成立县委卫生健康工作委员会,强化医疗、医保、医药“三医”协同,推出一系列惠民政策,大幅减轻群众就医负担,提升县域医疗服务(881175)能力。
多项惠民政策直接减轻患者负担。金寨县针对群众就医痛点,推出了多项补助政策:肿瘤患者可享受15%专项补助;血液透析患者享有往返交通补贴;疑难重症患者的外请专家会诊费由政府承担。例如,一名双侧股骨头坏死患者在当地医院(884301)由外请专家成功进行手术后,总计约3万元医疗费用个人仅支付不到1万元,外请专家的5000元费用由政府承担。政策资金来源于紧密型县域医共体医保包干基金的结余部分。截至目前,该县共外请专家手术(会诊)4403人次,支付会诊费用1843.84万元,县级医院(884301)三、四级手术占比达67%。
县委卫生健康工委高效协同,破解政策制定壁垒。该工委由分管副县长担任书记,统筹县卫生健康委、医保局、药监局及牵头医院(884301)负责人作为委员,每月召开会议研究部署“三医”工作,打破行政壁垒。工委将乡镇卫生院、医保部门党组织关系归口统一管理,强化党建引领。县委、县政府将医改政策制定实施权下放给工委,并将多项管理权限下放给医共体牵头医院(884301),显著提升决策效率。改革以来,已累计制定26项医改政策,出台141份文件。
健康优先战略持续升级,形成县乡村三级健康管理合力。在政府主导下,基层干部与医生共同入户走访,加强健康政策宣传和就医引导。县域内医疗机构绩效监测突出健康结果导向,参保居民年总住院率下降至11.43%,慢性病患者年住院率降至66%,群众健康素养水平提高到32.7%。目前,六安市已实现县区卫生健康工委全覆盖,并借鉴金寨经验建立市级深化医改联席会议机制,在全市推进免费健康体检和“健康服务进家园”行动,建立健全会诊转诊服务体系。
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