近年来，湖南永州市零陵区卫健局以深化医改为核心，全力推进紧密型县域医共体建设，探索出一条资源下沉有深度、服务提升有精度、群众受惠有温度的“零陵路径”。

零陵区紧密型县域医共体建设自2022年启动，经过两年攻坚，于2024年底通过市级实质性运行验收，并获评全市卫生健康重点工作突出单位。

该区构建起以永州市第四人民医院、区中医医院为龙头的两大医共体，覆盖全区100%人口，形成“党委统筹、政府主导、部门协同”的高效推进机制；创新推出的“1234+N”建设路径(锚定能力提升这一主线、建设两大医共体、建强三个次中心、推动四大融合)，构筑起高效协同的医疗新体系，成为全省标杆。

为让基层群众在家门口就能看好病，零陵区着力推动区级优质资源下沉；市区专家“住下来”，总院领导带队包片，科室主任定期坐诊，下派市区专家担任业务副院长“扎根”分院，名医团队全区巡诊，2025年专家下沉带教手术40台、会诊百余次，为群众节约费用超20万元。

急救速度“提起来”。零陵全面建设基层急救单元，在人口相对集中的5个乡镇建起标准化的急救站，“城市15分钟、农村30分钟”急救圈日趋完善，平均反应时间缩至20分钟内；设立每年400万元医共体人才基金，博士硕士来零奖励高达15万元、10万元，2025年计划引进25名硕士，12名已进入考察阶段；组织村医集中培训覆盖341人，选派基层骨干赴总院及省级医院进修42人次，为基层注入持久活力。

零陵医改不仅注重投入，更着力于内涵提升。该区强化内部管理，大力优化管理体系，通过压缩行政后勤编制，推动19名人员回归临床一线；新引进省级三甲医院专家成立的区肿瘤防治中心，打造“省级水平、区级收费”的服务模式。

零陵区卫健局分管业务工作副局长蒋君说，零陵大力推进医疗服务提升年活动，做实医防融合，2023年开始推行“三医包村”工作机制，由176名区级医师、299个乡医、346名村医组成346个包村团队，实现包村服务全覆盖，打破基层公卫、医疗两张皮的格局，为村民提供预防、治疗、康复等全方位的健康服务，目前已签约覆盖44.6万居民，签约覆盖率超70%，发放的15万册健康手册、1万套控油盐工具成为家家户户的“健康宝典”。

“医改的核心就是让群众看得上病、看得起病、看得好病。”零陵区卫健局党组书记、局长唐梁明表示，该区将继续以紧密型医共体建设为抓手，持续深化改革，让医改的力度源源不断地转化为民生的温度，为零陵百姓筑牢坚实的健康防线。(完)