近日，柳州市人民政府出台支持社会力量办医《方案》，鼓励、支持社会办医，为市民提供多层次、多样化医疗服务。同时，鼓励公办医疗机构符合条件的医生多点执业、开设工作室，更好地为群众提供个性化医疗服务。

鼓励社会办全科诊所专科医院

《方案》提出，鼓励社会力量办医发展高水平的全科医疗服务、开办全科诊所，以家庭医生签约服务形式，为居民提供优质的基本医疗、公共卫生、健康管理等签约服务和个性化签约服务。

支持社会力量举办康复医院、老年病医院、儿童医院、护理院、临终关怀医院、精神病医院等医疗机构，提供多样化健康医疗服务，满足人民群众多元化需求；支持社会力量举办独立设置的医学检验、病理诊断、医学影像、消毒供应、血液净化、安宁疗护等专业机构，面向区域提供相关服务。并加快发展专业化服务，在眼科、骨科、口腔科、妇产科、儿科、肿瘤科、精神科、医疗美容科等专科及康复、护理、体检等领域，打造一批具有竞争力的品牌服务机构。

鼓励社会力量举办中医医院、壮瑶医医院、中医壮瑶医诊所、疗养院及中医壮瑶医特色康复服务机构，支持药品经营企业举办中医坐堂医诊所等多元化服务。

积极发展个性化就医服务

《方案》提出，社会办医疗机构应该注重服务细节管理，提高服务质量，改善群众看病就医体验。因此，鼓励社会办医疗机构建立方便快捷的就医流程，营造舒适温馨的就医环境，为有需要的患者提供远程短视频会诊、专人导医陪护、家庭病房等服务；利用互联网发展智慧医疗，开展网上健康咨询、网上预约分诊、健康管理等服务。

针对老龄化社会的到来，鼓励社会办医疗机构增设老年护理机构，支持社会办医疗机构为老年人家庭提供签约医疗服务。

促进医养结合、医旅融合、医体融合，支持建设一批中医药特色旅游乡镇、度假区、文化景点等，重点打造养老机构、社区、居家三级医养服务综合体系，到2020年，力争建成3个健康养老小镇等。

同时，放宽市场准入，按照“非禁即入”的原则大力支持社会办医发展。

公立医院医师可兼职开工作室

《方案》提出，将加强急需紧缺医学专业人才培养，在全市范围内全面实行医师执业区域注册，医师个人以合同（协议）为依据，可在多个机构执业，促进医师有序流动。

推动建立适应医师多点执业的人员聘用管理机制，鼓励公立医院建立完善医务人员全职、兼职制度。医师可以按规定申请设置医疗机构，鼓励医师到基层开办诊所。鼓励医师利用业余时间、退休医师到基层医疗卫生机构执业或开设工作室；鼓励中医类别执业医师开办诊所、中医馆、中医坐堂医诊所。在社会办医疗机构稳定执业的兼职医务人员，合同（协议）期内，其本人在原单位的业务培训、学术地位、职称晋升、选拔任用不受多点执业影响。

同时，将符合条件的社会办医疗机构纳入120急救网络，执行政府下达的指令性任务，并由政府给予相应的补偿。对运行5年以上、经有关部门认定符合条件的社会资本办非营利性三级专科医院，以及床位在200张以上的医院，按照其规模大小给予不超过200万元的一次性补助。

对社会力量办医的监管，将实行“黑名单”管理办法，对进入“黑名单”的机构和人员依法依规处理。