1月10日，国家卫生健康委发布《国家卫生健康委主责国家重点研发计划重点专项实施细则》，进一步规范国家重点研发计划重点专项管理。《实施细则》根据卫生健康领域重点专项特点，就重点专项定位、组织管理与职责、实施方案与项目指南、项目立项、项目实施、综合绩效评价与总结验收、多元化投入与资金管理、监督与评估等作出明确规定。

  根据《实施细则》政策解读，重点专项要突出目标导向，以重大标志性成果为牵引，实施全过程目标管理，强化科技成果的“实战性”，加快形成现实生产力和产业竞争力；突出需求导向，建立基于“重大需求清单、关键科学问题清单、科技攻关任务清单”的重大科技任务形成机制，作为重点专项的项目申报指南编制依据。

  《实施细则》提出，适当简化申报流程，根据项目申报指南特点或遴选方式确定一轮或两轮申报；建立评审专家责任机制，通过事前诚信审查、事中提醒监督、事后抽查评价等方式，从严管理和使用评审专家，严格防范非公正行为，杜绝评审和过程管理中的“打招呼”现象；加强科技伦理监管，项目承担单位和课题承担、参与单位从事生命科学、医学、人工智能等科技活动，研究内容涉及科技伦理敏感领域的，应设立科技伦理（审查）委员会，履行科技伦理管理主体责任。

  《实施细则》还明确，按照“放管结合、权责对等”原则，采取简化预算编制、下放预算调剂权、探索实行“包干制”“负面清单”等多种方式，扩大科研经费管理自主权，减轻科研人员事务性负担，激发创新活力。