日前,上海市卫生健康委、市委编办等12部门联合印发《关于贯彻落实党的二十届三中全会和十二届市委五次全会精神深化本市医药卫生体制改革的实施方案》,从6个方面提出25项举措。
在实施健康优先发展战略、促进健康入万策方面,《实施方案》提出,推动建立完善健康优先发展的规划、投入、治理等政策法规体系;深入实施健康上海行动和爱国卫生运动。
在推进公共卫生体系改革、增进城市韧性与安全方面,《实施方案》要求,健全重大疫情防控救治和应急管理体系,促进社会共治、医防协同、医防融合;强化监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置、医疗救治等能力;完善人口发展支持和服务政策。
在加快运行机制改革、率先建成优质高效整合型服务体系方面,《实施方案》指出,促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,完善紧密型医联体政策体系和一体化运行模式,强化社区医院分诊功能,引导规范民营医院发展,完善中医药传承创新发展机制,促进医养结合,推进数字赋能行业发展。
在深化以公益性为导向的公立医院改革、推进公立医院高质量发展方面,《实施方案》强调,推进公立医院高质量发展试点;建立以医疗服务为主导的收费机制;完善薪酬制度,建立编制动态调整机制;深化高水平研究型医院建设,健全临床医疗技术创新成果转化机制;完善医学队列建设和研究机制;推进高水平医学人才队伍建设。
在推进高水平开放、打响上海医疗服务品牌方面,《实施方案》明确,要创新国际医疗旅游服务模式,加强优势技术全球辐射,深化医疗领域外商投资与人员跨境流动。
在促进医疗、医保、医药协同发展和治理,提升行业治理现代化水平方面,《实施方案》提出,创新医疗卫生监管手段,深化医保支付方式改革,完善商保医保协同的多元支付机制,健全支持创新药和医疗器械发展机制。
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