10月18日，吉林省委召开新闻发布会，介绍近期召开的吉林省委十二届五次全会成果及关于全面深化改革等的规划和部署。在进一步深化医药卫生体制改革方面，该省提出，将重点围绕解决在看病就医过程中存在的急难愁盼问题，持续做好三件事：打通堵点，加快构建有序就医和诊疗新格局；缓解痛点，推动建立以公益性为导向的公立医院运行新机制；解决难点，推动区域内医疗卫生服务连续互认共享。

  吉林省卫生健康委副主任、一级巡视员高占东在发布会上介绍，在打通堵点方面，该省将进一步健全推动城市医疗资源向基层下沉工作机制，按照“统筹布局、分区包片”原则，由城市三级医院派出专家常年对基层进行驻守帮扶支援，引导优质医疗资源下沉、医疗服务重心下移；持续推动国家和省级区域医疗中心建设，发挥高水平医院学科带动作用，推动全省医疗服务能力整体提升；发挥市级三甲医院作用，牵头建设城市医疗联合体，探索以市带区、区社一体的发展模式；推进以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础单元的紧密型县域医共体建设；县级医院要向乡镇卫生院常年派驻临床、管理人才，面向乡村深入开展巡回医疗，建立以县带乡、以乡带村帮扶机制；畅通城市医院和县级医院之间的转诊通道，提高各级各类医院的科学化、信息化、规范化、精细化管理水平；推动落实大学生乡村医生纳入编制管理、村卫生室动态纳入医保定点等工作，通过机制化保障，持续提升基层医疗卫生服务能力。

  在缓解痛点方面，该省将从推动增加投入、完善支持措施等方面入手，为公立医院创造良好的运行环境，减少经济因素对服务行为的影响，更好地维护公益性；推动落实政府投入责任，协同推进医疗服务价格、医保支付、人事薪酬等重点领域改革，巩固公立医院运行新机制；规范公立医院经济活动及相关业务活动，完善重点业务及高风险领域的控制措施，防范公立医院安全生产、经济运行和债务风险，提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平；探索各级各类公立医院高质量发展有效路径，以市为单位实施国家和省级公立医院改革与高质量发展示范项目；改善就医环境，强化病房条件改造提升和医疗设备更新，推进公立医院病房适老化、便利化改造，规范发展特需医疗服务，满足群众多样化医疗服务需求。

  在解决难点方面，该省将以城市医疗集团为主要形式，积极探索区域医疗机构一体化管理和服务，持续加强网格化医疗联合体的规范管理，实现网格化覆盖率达到100%；落实首诊负责制和院间转诊机制，以院间、诊间连续性医疗服务为目标，上级医院向基层下沉门诊号源、预留床位；健全医联体统一的药品目录和供应保障机制，扩大用药目录，支持康复、护理、医养结合等接续性医疗机构发展；持续推广“一次就诊只挂一次号”服务；畅通急诊急救救治通道，提升院前医疗急救服务能力；整体提升医疗服务的连续性，构建推广“一站式”服务模式，配合开展“影像云”项目建设，推动医疗机构接入省“医疗影像云”平台，完善居民电子健康档案，探索特殊时段门诊等服务。