2023年以来，海口市以推动城市医疗集团改革作为深化医改工作重点，通过完善城市医疗集团网格化布局，让市级优质医疗资源不断下沉到基层医疗卫生机构，用崭新的就医格局、优质的医药资源、暖心的医疗服务为群众们站好健康前线的每一班岗，使市民就医更便捷，搭起医患连心桥。

从需求侧改革 推动优质医疗资源下沉

“如果不是医院推行‘全院一张床’管理，这次还得返回老家医院等待床位，耽误手术时间不说，还增加了交通成本，必须为这项改革举措点赞。” 海口市民吴超海感慨道。7月2日，患有肛肠囊肿的吴超海到海口市中医医院就医，医生建议立即住院做手术，由于肛肠科没有空出来的病床，就安排他住进儿科病房，这一举措让他深受感触。

除了“全院一张床”改革，海口市还进行了多种医改。“一体化管理模式”是指将基层医疗机构的经营管理权集中到牵头医院统一管理，采用“下级检查，上级诊断，结果互认”的方式，为村民、居民进行“远程短视频治疗”，让数据多跑路，患者少走路，实现了患者不出村、不出镇，也能享受总院诊疗服务的目标。这一举措提升了海口医疗服务质效，为患者搭建一条通往健康的绿色通道。

为提升基层医疗水平，海口各医疗机构持续发力。海口市人民医院医疗集团组织院感、疾病预防、公共卫生等方面的专家到成员单位交流、指导、培训。海口市中医医院利用治未病中心开展“2+3”慢病筛查工作，2023年总院派出医务人员291人次支援分院开展筛查工作，累计筛查7000余人次。海口市第四人民医院安排10名医师下沉与基层全科医生组建家庭医生签约服务团队……

破除旧机制的弊端，从需求侧出发，以适应新问题的改革举措，搭起民众健康桥。海口市卫生健康部门深化城市医疗集团改革，推动优质医疗资源下沉，用初心践行使命，守护基层人民群众健康。

强龙头筑基层 双项并举打造百姓的“定心丸”

海口市采用“一体化管理模式”，牵头医院实力的增长无疑会带动基层的医疗水平。2023年，海口市人民医院在国家卫健委开展的2022年度国家三级公立医院绩效考核中取得了优异成绩，综合排名全省第2位，全国第228位，较2021年提升106位，首次跻身全国A等级。

2023年中央财政医疗服务与保障能力提升（公立医院综合改革）补助资金中安排412.9万元、市财政安排450万元拨予海口市人民医院和8个大专科联盟，用于学科建设、人才队伍建设等。省级财政投入1350万元，支持3家医院4个省级临床重点学科（临床医学中心）建设。

“一体化管理模式”中，强龙头的作用渐渐凸显，龙头的带动作用也不断显现。2023年，各医疗集团牵头医院任命33名骨干为各分院执行院长，派出近100名医护人员，按频次下沉帮扶基层医疗机构，帮扶33家分院开设联合门诊、22家分院开设联合病房。众医院尽显其才，海口市中医医院医疗集团突出基层中医药特色和优势，推广中医特色适宜技术，开展了刮痧技术、梅花针的临床应用、耳穴埋豆诊疗技术等新技术、新项目11项。海口市第三人民医院医疗集团在分院开展了糖尿病足清创、根管治疗等新技术新项目37项。海口市人民医院医疗集团在分院开展了气管插管、AED除颤等新技术新项目31项……同时，家庭医生也走入了千家万户，基层医药服务能力和医疗保障水平日与月增。

促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，是提升患者看病就医感受的基础条件。2023年1至12月，集团内所有基层医疗卫生机构累计总诊疗人数145.35万人次，较上一年同比上升15.52%。转诊112人，改变了以往患者自己找转诊医院的模式。全年市域内住院率达到87.84%，为全省第一。

从海口市入选国家81个紧密型城市医疗集团建设试点城市（地级市和直辖市的区），到海口市全面展开“2+3”项目免费筛查，海口始终砥砺奋进、阔步向前，统筹推进紧密型城市医疗集团改革和建设工作，将一项项暖心举措织密成民生的服务网，用一点一滴的行动持续增进民生福祉。