近日,四川省人民政府办公厅印发《四川省推动公立医院高质量发展若干措施》,提出落实各级政府办医管医责任、完善医院内部管理体系和机制、提升医疗服务和科研创新能力、健全药品耗材和医用设备供应保障体系、加快推进医疗服务价格改革、优化医保管理和支付方式、深化人事和薪酬制度改革、建立协同高效综合监管体系、构建以人为本和谐医患关系、加强党对公立医院的全面领导十项措施。
《若干措施》提出,严格执行各级医疗卫生服务体系规划,规范公立医院分院区设置、床位规模、建设标准和大型医用设备配备,严禁公立医院举债建设和举债购置大型医用设备;探索多种形式的中医医院投入倾斜政策;依托高水平公立医院争创国家医学中心和国家区域医疗中心,支持高水平公立医院建设疑难复杂专病及罕见病临床诊疗中心、人才培养基地和医学科技创新与转化平台,组建专科联盟、专病联盟和远程短视频医疗协作网。
《若干措施》提出,支持市级医院加强临床重点专科、专病中心建设,争创省区域医疗中心。支持县级医院建设肿瘤防治、慢性病管理、微创介入、麻醉疼痛诊疗、重症监护“临床服务五大中心”,以及胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重儿童和新生儿救治“急诊急救五大中心”。到2027年,计划建设国家临床重点专科135个,确保县医院医疗服务能力显著提升。
《若干措施》要求,加快推进医疗服务价格改革,每年至少开展一次医疗服务价格调整评估;支持医疗服务优质优价,有序扩大药学类价格政策实施范围;研究完善符合“适老化”要求的价格政策;鼓励医院开展集体议价采购,落实集中带量采购医保资金结余留用政策;鼓励探索符合中医药特点的医保支付方式,并积极推进长期、慢性病住院医疗服务按床日付费等新型支付方式。
《若干措施》明确,支持公立医院引进和培养人才,落实用人自主权;严禁公立医院将薪酬与药品、检查等收入挂钩;二级及以上医院建立门诊和入出院“一站式”服务中心,开展医学影像等资料跨机构共享调阅和检查检验结果互认;全面推行预约诊疗、移动支付、床旁结算、检查检验“一站式”预约及结果推送、药物配送等便捷化服务,推广“信用就医”“一次挂号管三天”等服务模式。
《若干措施》要求,加强卫生健康、医保、中医药等部门的协同监管,确保公立医院运行规范;强化医院内部监管,建立防范廉洁风险长效机制;公立医院全面设置法务部门或法务专员。
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