近年来，陕西省榆林市持续深化医药卫生体制改革，促进医保、医疗、医药协同发展和治理，深化“三医联动”改革，率先在药品耗材采购、公立医院综合改革、分级诊疗体系建设等重点领域取得突破。着力强基层、补短板、优布局，城乡医疗卫生服务体系逐步完善。清单化推进健康榆林17项专项行动，8类健康细胞示范建设，居民健康素养水平提高至27.47%，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格比例达90.21%，人民健康水平持续提高。

国家区域医疗中心成效显著

近年来，榆林市围绕打造陕、甘、宁、蒙、晋区域健康服务高地，统筹优化全市医疗卫生资源配置，加快构建资源统一管理、医疗层次分明、专科特色鲜明、业务协同规范的医疗服务新格局。

榆林市卫健委主任张军介绍，2023年7月，榆林正式获批第五批国家区域医疗中心，是陕西省唯一获批的国家区域医疗中心，53名专家在榆林医院开展医院管理和学科建设，引进国内先进技术26项、开展疑难危重手术745台。医院的各项运营指标和区域辐射作用大幅提升。

交大第一附属医院榆林医院介入血管外科主任刘建林介绍，患者89岁的杨先生被诊断为下肢动脉粥样硬化闭塞症，经过CTA检查，发现下肢股腘动脉闭塞，经过应用血管内机械减容治疗，清除动脉内粥样硬化组织，同时应用药物涂层球囊减少组织增生的手术方案，经过1.5小时手术，患者缺血的下肢疼痛，冰冷感觉立刻消失，术后一天，下床正常活动再无下肢疼痛症状发生，术后第三天，痊愈出院。如今，像杨先生一样，来榆林治疗的患者越来越多。

多措并举提升基层医疗服务水平

近年来，榆林市发挥医保基金导向作用，进一步支持基层医疗卫生服务体系建设，继续落实支持参保人在基层医疗机构就诊的医保倾斜性支付政策，推动符合条件的基层医药机构纳入医保定点，引导患者在基层就医。提升医保定点村卫生室医保政策执行和下沉服务事项的承接能力。不断深化按疾病诊断相关分组（DRG）和按病种分值（DIP）医保支付方式改革，让群众得实惠、医院有发展、基金可持续。

截至2023年底，榆林全市统筹地区DRG/DIP付费100%覆盖，符合条件的医疗机构100%覆盖，病种覆盖率95.39%，DRG/DIP付费医保基金支出占统筹地区内住院医保基金支出的70.97%。

据介绍，榆林市出台《关于加强乡村医生队伍建设的实施意见》和《关于进一步提升乡镇卫生院服务能力的实施意见的通知》提高基层服务水平。实行乡镇卫生院职工就餐补助制度，村医生职工基本养老保险缴费基数下限的20%比例执行，财政按照全年缴费金额的50%给予补助。每年度投入市级资金1000万元对县区申报参加活动的乡镇卫生院和社区卫生服务中心，按照每机构20万元的标准进行补助，省市财政共投入1900万元为全市114个基层医疗机构购置救护车119辆，确保全市乡镇卫生院救护车配备率100%，有效提升基层医疗机构急救和转诊转运服务能力。

加快健全普惠托育服务体系

构建普惠托育服务体系是减轻家庭养育负担的重要举措。榆林市全面推进六大类19项具体措施，婴幼儿托育市场的基础设施建设、专业人员培养、服务品质提升等工作稳步推进，托育服务新业态逐步完善，市场规模化发展全面提速。

计划到2024年底，榆林全市共建托育服务机构约50个，每千人口托位数达到4.0个，每千名3岁以下婴幼儿拥有托位数达到180个，托位总数达到14450个。医疗机构与托育服务机构签约指导率达100%，一定程度上满足了家庭入托需求。

榆林全市在校适龄女学生接种HPV疫苗项目总计划投入6297.11万元，覆盖全市175所学校7至9年级学生，目标学生总数66693人，摸底意愿接种疫苗学生50886人。2023年第一剂次接种任务于2024年6月15日结束，已接种疫苗学生45496人,占目标学生总数68.22%，占摸底意愿接种疫苗学生数89.41%。设置了162个疫苗接种点，通过多种形式有效延长服务时间、增加服务频次，严格落实接种点疫苗、应急药品等物资和人员保障,全面提升疫苗接种点服务效能,尽可能让民工程惠及所有适龄女生。

近年来，榆林市聚焦“看病难”“看病贵”两个重点难点问题，“大病重病在本市解决、常见病多发病在市县解决、‘头疼脑热’等小病在乡村解决”目标，不断探索“三医”协同发展和治理机制，着力在改革上持续发力，答好新时代的民生考卷。