日前，山东省政府新闻办举行新闻发布会，邀请省卫生健康委主要负责同志等解读《山东省全面深化紧密型县域医疗卫生共同体建设的实施意见》。

会上有记者提问：紧密型县域医共体建设，县级承担主体责任。请问前期有没有好的改革经验?

据菏泽市成武县有关负责同志介绍，成武县积极推进紧密型县域医共体建设，推动从“以治病为中心”向“以健康为中心”的转变。

一、统一认识是根本。一是党委、政府思想统一。县委、县政府牢固树立造福人民的政绩观，围绕“打造普惠民生的医疗品牌”目标，把医共体建设作为县委书记、县长“一把手”工程，为加速优化整合全县医疗资源提供了强有力的保障。二是职能部门目标统一。成立财政、卫生健康、医保等15家单位组成的领导小组，分别制定支持医共体建设相关政策，在组织架构搭建、政策资金投入、人员招聘培养、医保支付保障、医养结合等方面同向发力，推进医疗、医药、医保的联动和高效运行。三是牵头单位行动统一。县医院作为医共体牵头单位，积极发挥主动引领作用，着力构建资源共享、技术共用、双向转诊、上下联动运行模式，持续完善覆盖生命全周期、健康全过程的医疗卫生服务体系，真正实现“以治病为中心”向“以健康为中心”的转变。

二、健全机制是前提。健全运行管理机制，成立总医院及总医院党委，组建总医院行政班子，内设“一办十一部”，完善内部治理结构，指导、监督医共体人员管理、运行、核算等工作，保障高效运行;推动县卫生健康局由行业管理职能向治理转变(办医方向、目标确定、监督考核等)，人、财、物统一交给总医院管理，真正实现“管办分开”。

三、建强体系是基础。围绕“县级强、乡级活、村级稳、上下联、信息通”目标，整合优化医疗卫生资源，建强三级医疗服务体系，强化村级医疗卫生服务网底功能。在医共体框架内，推动三级医养服务体系建设，建强全域智慧养老服务平台，建成养老服务机构22处、新型农村幸福院82处、社区养老服务设施11处。养老床位4164张，其中护理型床位3426张，占比82%，2024年实现13家镇街卫生院“两院一体”医养结合全覆盖，以养助医、以医促养实现了“双促进”、“双提升”(医疗和养老(双项工作)相促进，共同提升)。

四、信息化支撑是保障。投资2000余万元建设全省一流标准的医共体信息化平台，建成了统一的医学检验、心电诊断、影像诊断、病理诊断、消毒供应、远程短视频会诊、物资供应、中心药房“八大业务支持中心”;投资1500万元建设医共体智慧化中心药房及中医中心药房，并成为山东省首批创建试点医院。实现“五统一”(统一用药目录、统一药学服务、统一药品使用监测、统一药品采购、统一药品储备)，达到“管理精细化、成本节约化、水平同质化”的效果。

根据《实施意见》文件精神，下一步，成武县将把工作重心进一步向医防融合倾斜，依托总医院慢病管理中心，强化县、镇、村三级家庭医生签约高效运行，增强各级医生与群众的互动程度，持续完善分级诊疗体系。