对照考核法又称比较法、排序法,是考核方法中比较常用的一种方法。主要做法是通过对被考核者与其他人的对照比较排出顺序或等级,排序的依据可以是整体业绩,也可以是某项具体工作的业绩。在具体使用时,又可分为简单排序法、交替排序法、两两比较法、等级分配法等。行为考核法是依据员工的客观行为标准来评价员工的方法。分为量表考核法、关键事件法、锚定行为法。年度考核是对员工一年工作的总体评价,客观公正地做好年度考核工作,对于调动职工工作积极性,促进各项工作的开展,具有十分重要的意义。我院是一所拥有1 000床位、600名职工的地市级精神病专科医院,其中专业技术人员528人。近年来,我院在年度考核中采用对照考核法和行为考核法相结合的考核办法,考核结果充分体现了客观公正,从而调动了专业技术人员的工作积极性,受到了上级和职工的好评,促进了医院各项工作的开展。
1 基本做法
1.1 确定考核内容
考核内容包括:德、能、勤、绩、廉五个方面。德:主要考核政治思想和道德品质表现;能:主要考核业务技术水平、管理能力、履行岗位职责能力、创新能力;勤:主要考核工作态度、敬业精神和遵守劳动纪律情况;绩:主要考核履行岗位职责情况、完成工作任务的数量、质量、效率,取得的成果及社会效益和经济效益;廉:主要考核廉政廉医情况。
1.2 考核办法
年度考核采用对照考核和行为考核相结合以对照考核为主的方法。
1.2.1 对照考核法即医院成立三级考核组织,依据考核内容及赋分标准,分别对被考核人进行对照、比较,分别量化赋分。三级考核组织是指:院考核小组、科室领导考核小组和科室群众考核小组。院考核小组由院级领导、有关职能科室领导、部分职工代表组成,负责对全院工作人员进行考核。科室领导考核小组一般以科室为单位,由科领导、病房护士长(或班组长)、科秘书等人员组成,负责对本科室全体工作人员进行考核(中层干部除外),科室领导考核小组不得少于3人。中层干部由院级领导、全院中层以上干部组成的评议小组进行评议。科室群众考核小组一般以科室为单位,由本科室工作人员组成,考核组人数不少于本科室工作人员总数的70%。负责对本科室全体工作人员考核。工作人员较少的科室联合组成科室考核组和群众考核组。对照考核时先由个人述职,然后由考核组成员根据其述职及一年来的工作情况,进行无记名打分。
1.2.2 行为考核法是根据对被考核人的平时考核的记录及科研、论文、著作、荣誉、出勤及安全工作情况等“硬件”的考核,由医院组织专家按照统一的标准进行计分。
1.3 量化赋分标准
1.3.1 对照考核法采用百分制(排序试折合为90分),德、能、勤、廉各占15分,绩占40分。
1.3.2 行为考核法满分10分(评分标准略),其中:
①科研成果满分3.5分;
②论文、著作满分2.5分;
③荣誉称号满分4分;
④劳动纪律及安全工作情况考核采用减分制(对违纪、工作出现差错、事故等情况给予减分);
⑤行为考核累计得分可为负数。
1.4 统计和评鉴办法
1.4.1 为避免对照考核时个别人赋分不客观,各考核组在统计得分时,要将高于和低于被考核人在本考核组中平均得分25%的票去掉。
1.4.2 为纠正同一层次的不同考核组之间因掌握评分标准不一致造成的打分不平衡现象,医院将对各考核组的评分进行统一矫正。
1.4.3 年度考核总分汇总:对照考核得分占90分,其中医院、科室和群众考核组各占30分(将矫正后的三级考核组的得分各乘以30%),行为考核得分占10分。
1.4.4 考核结果:医院考核委员会依据被考核人的考核总分,将全院各级各类人员分别排序,根据等次划分的规定,分别确定为优秀、合格、基本合格、不合格四个档次。
2 考核效果评价
年度考核采用对照考核与行为考核相结合的办法,考核内容全面,既有“软件”(对照考核)又有“硬件”(行为考核),客观公正地反映了工作人员的工作情况及业务水平。
2.1 调动了专业技术人员认真做好本职工作的积极性
对照考核成绩占年度考核总分的90%,起着主导作用。这说明,考核主要是看一个人的工作如何,通过对照比较,工作好、成绩突出者,就能被三级考核组织评为高分,有利于调动专业技术人员做好本职工作的积极性。
2.2 激发了专业技术人员刻苦学习业务知识的积极性 〖HJ1.85mm〗
行为考核成绩在年度考核中的分值虽然只占10%分,但其作用也不可忽视。虽然工作比较突出,但如果没有科研、论文、著作等“硬件”分,年度考核分数就不可能很高,被评为“优秀”的可能性就会很小。因而,专业技术人员在做好本职工作的同时,还必须积极搞科研、写论文,才能在年度考核中取得好成绩。因此,调动了专业技术人员学习业务知识,积极撰写论文、著书、搞科研的积极性。医院每年在公开杂志上发表的论文、出版的著作、完成的科研项目不断增加。
2.3 提高了工作质量,减少了差错、事故等违纪行为的发生
工作中出现差错、事故及违纪行为,就要在行为考核中被扣分,并可得负分,直接影响年度考核成绩。由此强化了工作责任心,大大减少了差错、事故的发生,工作质量不断提高。
2.4 体现了民主、公开、公平及科学客观的原则
对照考核由三级考评组织进行,实行无记名赋分;行为考核由医院组织专家,根据被考核人的科研、论文、著作等“硬件”,按照统一的标准进行计分。考核体现了民主、公开、公平及科学客观的原则,减少了偏差,杜绝了少数人左右考评结果的现象,因而,年度考核评价结果能较全面地反映每个工作人员的工作业绩、技术水平等情况,受到了职工的好评。
3 体会与建议
年度考核量化标准中,对照考核与行为考核二者缺一不可,所占分值在考核结果中要合理科学,要以对照考核分为主。考核量化标准要切合实际、易于操作,才能使考核结果体现科学合理、客观公正,才能充分调动专业技术人员的积极性。
为了客观全面地了解、评价职工的年度工作情况,充分体现领导、群众的参与;考评组织的设立要多层次,且每级考评组织的组成人员要适量,不能过少,避免一级组织或少数人就能决定考核结果的现象。
对照考核时,各级考核组织一定要精心组织、认真操作、严格程序、严肃纪律,杜绝个别参评人员拉帮结派、作弊等违纪行为的发生;保证考核结果客观公正。
《专业技术人员年度考核量化标准》的制定与实施,要广泛听取专业技术人员的意见,并经职工代表大会讨论通过。
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